天津市關(guān)于深化我市基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革實(shí)施方案

本實(shí)施方案旨在深化天津市基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)供給結(jié)構(gòu),提高服務(wù)質(zhì)量,保障參保人員基本醫(yī)療需求。改革的主要內(nèi)容包括:實(shí)施按病種分值付費(fèi)、按人頭付費(fèi)等多種付費(fèi)方式,完善醫(yī)療服務(wù)價(jià)格體系,建立健全醫(yī)療費(fèi)用控制機(jī)制,加強(qiáng)醫(yī)療費(fèi)用監(jiān)管。

問(wèn):改革后,按病種分值付費(fèi)是如何實(shí)施的?

答:按病種分值付費(fèi)是指按照疾病診斷相關(guān)分組(DRG)體系,對(duì)不同病種按照醫(yī)療資源消耗、疾病嚴(yán)重程度等因素確定一個(gè)分值,并以此作為付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)病情復(fù)雜程度和治療難度,每個(gè)病種分配一個(gè)相應(yīng)的權(quán)重,不同病種的分值不同,支付標(biāo)準(zhǔn)也隨之不同。

問(wèn):按人頭付費(fèi)的范圍有哪些?

答:按人頭付費(fèi)主要適用于慢性病、常見(jiàn)病等疾病管理,以及部分基層醫(yī)療服務(wù)。按照參保人員的人數(shù),按月或按年打包支付一定金額,以鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供持續(xù)、穩(wěn)定的醫(yī)療服務(wù),注重疾病預(yù)防和健康管理。

問(wèn):實(shí)施按病種分值付費(fèi)有什么好處?

答:按病種分值付費(fèi)有利于規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理使用醫(yī)療資源,避免過(guò)度醫(yī)療。同時(shí),可以促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,提升醫(yī)療技術(shù)水平,降低患者醫(yī)療費(fèi)用。

問(wèn):改革后,如何加強(qiáng)醫(yī)療費(fèi)用監(jiān)管?

答:將建立健全醫(yī)療費(fèi)用控制機(jī)制,加強(qiáng)醫(yī)療費(fèi)用監(jiān)管。通過(guò)醫(yī)療費(fèi)用監(jiān)控平臺(tái),對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)預(yù)警。同時(shí),加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制,建立完善的醫(yī)療費(fèi)用審核制度,防止不合理醫(yī)療費(fèi)用支出。

問(wèn):實(shí)施基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革,對(duì)患者有什么影響?

答:改革后,參?;颊邔⑾硎艿礁右?guī)范、合理、高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。通過(guò)按病種分值付費(fèi)等方式,可以避免過(guò)度醫(yī)療,降低患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。同時(shí),按人頭付費(fèi)鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)注重疾病預(yù)防和健康管理,有利于患者長(zhǎng)期健康。

問(wèn):改革后,如何保障參保人員基本醫(yī)療需求?

答:改革中將堅(jiān)持以參保人員基本醫(yī)療需求為導(dǎo)向,不斷完善醫(yī)療服務(wù)體系,提高服務(wù)質(zhì)量,保障參保人員的基本醫(yī)療權(quán)益。同時(shí),通過(guò)加強(qiáng)醫(yī)療費(fèi)用監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,確保醫(yī)療費(fèi)用合理使用,保障參保人員的醫(yī)療保障水平。


,日前,市政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化我市基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革實(shí)施方案》(津政辦函〔2017〕93號(hào)),推出十項(xiàng)重大舉措,深入推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升服務(wù)效能,減輕參保人員負(fù)擔(dān),提高群眾的就醫(yī)診療滿意度。到2020年,醫(yī)保支付方式改革覆蓋所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)療服務(wù)。

1、實(shí)行復(fù)合式支付方式

在強(qiáng)化醫(yī)?;痤A(yù)算管理的基礎(chǔ)上,針對(duì)不同醫(yī)療服務(wù)特點(diǎn),推進(jìn)醫(yī)保支付方式分類(lèi)改革。對(duì)住院醫(yī)療服務(wù),主要推行按病種、按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi),長(zhǎng)期、慢性病住院醫(yī)療服務(wù)可按床日付費(fèi);對(duì)門(mén)診醫(yī)療服務(wù),可按人頭付費(fèi),積極探索將按人頭付費(fèi)與慢性病管理相結(jié)合;對(duì)不宜打包付費(fèi)的復(fù)雜病例和門(mén)診費(fèi)用,可按項(xiàng)目付費(fèi)。

2、加強(qiáng)醫(yī)?;痤A(yù)算管理

按照以收定支、收支平衡、有所結(jié)余的原則,科學(xué)編制并嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)?;鹗罩ьA(yù)算,加快推進(jìn)醫(yī)?;鹗罩Q算公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。繼續(xù)結(jié)合醫(yī)?;痤A(yù)算管理完善總額控制辦法,提高總額控制指標(biāo)的科學(xué)性、合理性。完善與總額控制相適應(yīng)的考核評(píng)價(jià)體系和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,對(duì)超總額控制指標(biāo)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理增加的工作量,可根據(jù)全市醫(yī)保基金預(yù)算執(zhí)行情況和監(jiān)管考核情況,按協(xié)議約定給予補(bǔ)償。總額控制指標(biāo)應(yīng)向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、兒童醫(yī)療機(jī)構(gòu)等適當(dāng)傾斜,制定過(guò)程按規(guī)定向醫(yī)療機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門(mén)和社會(huì)公開(kāi)。