關(guān)于化解房地產(chǎn)庫存促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的相關(guān)措施
為促進河北省房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，優(yōu)化住房供需結(jié)構(gòu)，有效化解房地產(chǎn)庫存，近日，河北省人民政府印發(fā)了《關(guān)于化解房地產(chǎn)庫存促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展若干措施通知》，其中提出多項具體措施。
政策亮點一：共有產(chǎn)權(quán)住房和租賃住房
支持發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房和租賃住房。通過共有產(chǎn)權(quán)住房方式解決夾心層、困難家庭，特別是無房戶住房需求；加強政策支持，在土地保障、稅費優(yōu)惠、金融支持、財政補貼等方面制定促進租賃住房發(fā)展的政策措施，推動形成住房供應(yīng)多渠道、租購并舉的住房體系。
政策亮點二：多渠道盤活存量房
鼓勵建設(shè)租賃住房和保障性住房。支持企業(yè)購買空置商品房用于租賃，鼓勵企業(yè)參與保障性住房建設(shè)；建立空置稅，對長期閑置的商品住宅征收房地產(chǎn)空置稅；制定和完善存量住房交易管理辦法，促進空置房快速流轉(zhuǎn)。
政策亮點三：優(yōu)化新建住房供給
優(yōu)化新建住房供給結(jié)構(gòu)。調(diào)整供地結(jié)構(gòu)，加大中小套型住宅用地供應(yīng)力度，優(yōu)先供應(yīng)符合群眾需求的多層、小高層住宅和剛需住房；實行差別化住房信貸政策，對購買中小套型住宅給予信貸優(yōu)惠。
政策亮點四：激發(fā)購房需求
購房首付比例可低至20%。對首次購買普通住房且房屋面積為90平以下的家庭，首付比例可最低為20%；鼓勵個人住房公積金異地使用，允許繳存職工跨省使用住房公積金賬戶余額購房。
政策亮點五：規(guī)范房地產(chǎn)供需信息發(fā)布
規(guī)范房地產(chǎn)供需信息發(fā)布。建立健全房地產(chǎn)市場信息監(jiān)測發(fā)布平臺，加強市場監(jiān)測分析，及時掌握市場動態(tài)和供需情況；規(guī)范房地產(chǎn)中介機構(gòu)行為，打擊捂盤惜售、虛假宣傳等違規(guī)行為。
政策亮點六：實施差別化住建用地供應(yīng)
實施差別化住建用地供應(yīng)。對住房庫存較多的中心城區(qū)，要從嚴控制供地規(guī)模，以滿足剛需和改善性需求為主；對住房庫存較少的郊區(qū)新城、重點發(fā)展地區(qū)，要適當增加住建用地供應(yīng)，支持新城建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
《關(guān)于化解房地產(chǎn)庫存促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干措施》已經(jīng)2016年2月23日省政府第76次常務(wù)會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
2016年2月26日
關(guān)于化解房地產(chǎn)庫存促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干措施
為深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實關(guān)于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署，支持合理住房需求，做好我省房地產(chǎn)去庫存工作，促進全省房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，制定如下措施：
一、支持農(nóng)民進城購房。落實戶籍制度改革政策和居住證制度，積極推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，各市、縣政府要制定鼓勵農(nóng)民進城購房的政策措施。將農(nóng)民工和城鎮(zhèn)個體工商戶納入住房公積金覆蓋范圍，連續(xù)足額繳存6個月（含）以上即可申請住房公積金個人住房貸款；全面開展住房公積金異地貸款，實現(xiàn)住房公積金繳存異地互認和轉(zhuǎn)移接續(xù)，提高進城務(wù)工人員住房消費能力。加大信貸支持力度，銀行業(yè)監(jiān)管、人民銀行等部門要指導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新推出針對農(nóng)民進城購房的信貸產(chǎn)品。引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)順應(yīng)進城農(nóng)民購房需求特點，采用團購等銷售方式，降低農(nóng)民購房成本。
二、實行棚戶區(qū)改造貨幣化安置。將棚戶區(qū)改造與推動新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合，把城中村、城郊村及易地搬遷進入城鎮(zhèn)的村莊納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造范圍，給予資金補助、稅費減免和開發(fā)性金融政策支持。同步推進村民轉(zhuǎn)為市民、村委會轉(zhuǎn)為居委會、集體土地依法征為國有土地、集體企業(yè)轉(zhuǎn)為股份制企業(yè)“四個轉(zhuǎn)變”。各地要制定棚戶區(qū)改造貨幣化安置的支持措施，自2016年起，新啟動的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造及其他房屋征收項目貨幣化安置比例不低于80%。
三、優(yōu)化房地產(chǎn)供應(yīng)。各地要根據(jù)房地產(chǎn)市場供需實際，控制好房地產(chǎn)用地供應(yīng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和節(jié)奏。堅持和完善土地招標拍賣掛牌出讓制度，實行按樓面地價出讓住宅、商服用地。合理確定建設(shè)用地兼容性，提高對新產(chǎn)業(yè)、新空間的適應(yīng)性，允許既有和存量公共服務(wù)設(shè)施、商業(yè)商務(wù)設(shè)施在建設(shè)用地大類中跨類別功能轉(zhuǎn)換，支持存量住宅向家居酒店轉(zhuǎn)型，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、工商、公安消防等部門要及時換發(fā)相關(guān)證照，并行辦理有關(guān)手續(xù)。今后公開出讓的商品住房項目是否配建保障性住房及配建比例由各地政府自主確定。商品住房套型建筑面積根據(jù)市場需求確定，取消90平方米以下住房面積所占比重必須達到開發(fā)建設(shè)總面積70％以上的強制要求。
四、推動房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)利用存量房發(fā)展旅游、養(yǎng)老、創(chuàng)業(yè)、文化、教育、體育等跨界地產(chǎn)，開展多元化經(jīng)營。促進房地產(chǎn)企業(yè)由單一開發(fā)型向?qū)I(yè)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。提高房地產(chǎn)品質(zhì)，強力推行居住建筑節(jié)能75%的標準，積極發(fā)展被動式房屋等綠色節(jié)能建筑。加大政策支持力度，推廣裝配式建造方式，大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑，促進化解鋼鐵過剩產(chǎn)能。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。
五、加大金融信貸支持力度。居民家庭首次購買普通住房的商業(yè)性個人住房貸款，最低首付款比例下調(diào)至20%；對擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房，最低首付款比例調(diào)整為不低于30%。銀行業(yè)監(jiān)管、人民銀行等部門要加強對商業(yè)銀行執(zhí)行差別化住房信貸政策情況的監(jiān)督檢查。將職工住房公積金賬戶存款利率統(tǒng)一調(diào)整為按一年定期存款基準利率執(zhí)行。加快建立住房公積金管理機構(gòu)與國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、民政和人民銀行等部門信息共享機制。將享受優(yōu)惠政策的普通住房單套建筑面積調(diào)整為144平方米以下（含144平方米）。