為規(guī)范電子簽章的使用和管理,確保社會(huì)保險(xiǎn)資金安全,提升辦事效率,根據(jù)《中華人民共和國(guó)電子簽名法》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本細(xì)則。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、參保單位、經(jīng)辦人員及社保服務(wù)機(jī)構(gòu)等辦理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí),需要使用電子簽章的,應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則的規(guī)定申請(qǐng)和使用。
申請(qǐng)電子簽章的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng),并提交相關(guān)證明材料。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,符合條件的予以確認(rèn),并為其制作電子簽章。
電子簽章由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)放。經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)妥善保管電子簽章,不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓給他人使用。使用電子簽章時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)辦機(jī)構(gòu)制定的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立電子簽章驗(yàn)證機(jī)制,對(duì)使用電子簽章辦理的業(yè)務(wù)進(jìn)行驗(yàn)證。同時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電子簽章的使用情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。
因單位或個(gè)人終止社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系、人事變動(dòng)等原因需要注銷電子簽章的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷手續(xù),并收回相應(yīng)的電子簽章。需要更換電子簽章的,應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則的規(guī)定重新申請(qǐng)。
本細(xì)則由市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。
第一章 總則
第一條 為推進(jìn)電子簽章在我市社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中的應(yīng)用,規(guī)范各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、參保單位、服務(wù)單位和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員電子簽章使用管理,保障社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦全程電子化安全有序開展,根據(jù)《威海市社會(huì)保險(xiǎn)電子簽章使用管理暫行辦法》(威人社辦發(fā)〔2015〕110號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則規(guī)定了電子簽章的申請(qǐng)、制發(fā)、更新、掛失、注銷等操作規(guī)范,適用于使用電子簽章的各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu))、參保單位和服務(wù)單位(以下簡(jiǎn)稱參保服務(wù)單位,包括社會(huì)保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、合作單位等)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員(以下簡(jiǎn)稱社保工作人員)。
第三條 威海市社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱市社保中心)負(fù)責(zé)確定全市社會(huì)保險(xiǎn)電子簽章的形狀、種類、范圍、數(shù)量;負(fù)責(zé)組織各種電子簽章印模數(shù)據(jù)的采集、審核工作,確保印模采集的質(zhì)量;負(fù)責(zé)對(duì)電子簽章應(yīng)用進(jìn)行監(jiān)督、管理。
威海市人力資源和社會(huì)保障信息中心(以下簡(jiǎn)稱市局信息中心)負(fù)責(zé)全市社會(huì)保險(xiǎn)電子簽章應(yīng)用的統(tǒng)一規(guī)劃;負(fù)責(zé)根據(jù)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交的電子簽章申請(qǐng),完成印模的統(tǒng)一處理、制作、簽發(fā)、更新、變更、注銷等。
第四條 以下術(shù)語(yǔ)和定義適用于本細(xì)則:
(一)數(shù)字證書:也稱公鑰證書,由證書認(rèn)證機(jī)構(gòu)(CA)簽名的包含公開密鑰擁有者信息、公開密鑰、簽發(fā)者信息、有效期以及擴(kuò)展信息的一種數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。按類別可分為個(gè)人證書、機(jī)構(gòu)證書和設(shè)備證書,按用途可分為簽名證書和加密證書。(《GMZ 0001-2013密碼術(shù)語(yǔ)》)
(二)數(shù)字簽名:簽名者使用私鑰對(duì)簽名數(shù)據(jù)的雜湊值做密碼運(yùn)算得到的結(jié)果,該結(jié)果只能用簽名者的公鑰進(jìn)行驗(yàn)證,用于確認(rèn)待簽名數(shù)據(jù)的完整性、簽名者身份的真實(shí)性和簽名行為的抗抵賴性。(《GMZ 0001-2013密碼術(shù)語(yǔ)》)