滁州進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見

參保繳費(fèi)

參保登記要到戶籍所在地的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行，參保人員本人需攜帶有效身份證明，如身份證、戶口本等。繳費(fèi)的方式有兩種：一是本人自愿繳費(fèi)，二是政府代繳費(fèi)。自愿繳費(fèi)人員需要到銀行柜臺(tái)或通過網(wǎng)上銀行等渠道繳納保費(fèi)，政府代繳費(fèi)人員的保費(fèi)由財(cái)政按規(guī)定代繳。

待遇享受

達(dá)到國(guó)家規(guī)定的法定退休年齡且繳費(fèi)年限滿15年的參保人員，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。待遇標(biāo)準(zhǔn)由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金由政府按規(guī)定劃撥，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金由個(gè)人繳費(fèi)形成。退休后，參保人員還可以享受喪葬補(bǔ)助金等相關(guān)待遇。

補(bǔ)貼政策

政府對(duì)符合條件的參保人員給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)參保人的實(shí)際繳費(fèi)情況和財(cái)政狀況確定。補(bǔ)貼資金主要用于發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高參保人員的養(yǎng)老待遇水平。

配套措施

完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度需要采取一系列配套措施，包括加強(qiáng)宣傳教育，提高參保人員的知曉度和參保意識(shí)；加強(qiáng)經(jīng)辦管理，規(guī)范經(jīng)辦流程，保障參保人員的合法權(quán)益；加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)參保繳費(fèi)、待遇發(fā)放等業(yè)務(wù)的電子化，提高服務(wù)效率；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保政策落實(shí)到位，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。

信息公開

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過多種渠道，及時(shí)公開參保繳費(fèi)、待遇發(fā)放、補(bǔ)貼政策、經(jīng)辦管理等相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。參保人員可以到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢個(gè)人參保繳費(fèi)記錄和待遇發(fā)放情況，也可以通過政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道獲取相關(guān)信息。

異地轉(zhuǎn)移

參保人員在參保地以外省市就業(yè)或居住，可以辦理城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。轉(zhuǎn)移接續(xù)后，參保人員在新的居住地繼續(xù)參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，繳費(fèi)年限和個(gè)人賬戶金額均可累積計(jì)算，退休后可以享受相應(yīng)的養(yǎng)老待遇。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)和不斷完善覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，充分發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)保障人民基本生活、調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)”目標(biāo)。

二、任務(wù)目標(biāo)

堅(jiān)持和完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度模式，鞏固和拓寬個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的資金籌集渠道，完善基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇支付政策，強(qiáng)化長(zhǎng)繳多得、多繳多得的激勵(lì)機(jī)制，建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有效銜接，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高管理水平，為參保居民提供方便快捷的服務(wù)。

三、參保范圍

年滿16周歲（不含在校學(xué)生），非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

四、基金籌集

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。

（一）個(gè)人繳費(fèi)。參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元13個(gè)檔次。參保人員自主選擇繳費(fèi)檔次，原則上按年繳費(fèi)，鼓勵(lì)參保人員選擇較高繳費(fèi)檔次，多繳多得。

（二）集體補(bǔ)助。在個(gè)人繳費(fèi)基礎(chǔ)上，有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開村民會(huì)議民主確定。鼓勵(lì)有條件的社區(qū)將集體補(bǔ)助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。鼓勵(lì)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。補(bǔ)助、資助金額不超過目前設(shè)定的最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。

（三）政府補(bǔ)貼。政府補(bǔ)貼分為基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼和繳費(fèi)補(bǔ)貼兩部分。

1. 基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼。政府對(duì)符合領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。中央財(cái)政按照其確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)貼；為提高保障水平，各縣（市、區(qū)）在基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上可提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，所需資金由各縣（市、區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān)。

2. 繳費(fèi)補(bǔ)貼。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼。每人每年繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：繳100元補(bǔ)30元、繳200元補(bǔ)40元、繳300元補(bǔ)50元、繳400元補(bǔ)60元、繳500補(bǔ)90元、繳600—1000元補(bǔ)100元，繳1500元補(bǔ)110元、繳2000元補(bǔ)120元、繳3000元補(bǔ)130元。對(duì)參保人員的繳費(fèi)補(bǔ)貼，省財(cái)政目前承擔(dān)20元，其余部分由縣（市、區(qū)）承擔(dān)。鼓勵(lì)多繳多得、長(zhǎng)繳多得，有條件的縣（市、區(qū)）可以適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市、區(qū)）制定。

對(duì)城鄉(xiāng)重度（二級(jí)以上）殘疾人、獨(dú)生子女死亡或傷殘（三級(jí)以上）后未再生育夫妻（女方年滿49周歲）、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥人員（三級(jí)以上）等繳費(fèi)困難群體，由各縣（市、區(qū)）人民政府按照相關(guān)規(guī)定在繳費(fèi)檔次范圍內(nèi)確定標(biāo)準(zhǔn)為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并按代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)檔次給予補(bǔ)貼，具體代繳標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市、區(qū)）制定。領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的獨(dú)生子女父母和落實(shí)絕育措施的農(nóng)村雙女父母參保繳費(fèi)，可適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，具體辦法由縣（市、區(qū)）人民政府制定。

五、建立個(gè)人賬戶

縣（市、區(qū)）為每個(gè)參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、各級(jí)政府對(duì)參保人員的繳費(fèi)補(bǔ)貼及其它來源的繳費(fèi)資助，全部記入個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額按國(guó)家規(guī)定計(jì)息。

六、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇及調(diào)整

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成，支付終身。

（一）基礎(chǔ)養(yǎng)老金。2015年1月起，基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每人每月75元，其中中央財(cái)政承擔(dān)每人每月70元，其余部分縣（市）由縣（市）財(cái)政承擔(dān)；瑯琊、南譙兩區(qū)由市、區(qū)財(cái)政按3:7的比例分擔(dān)?？h（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況建立待遇調(diào)整機(jī)制，基礎(chǔ)養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)等情況，適時(shí)予以調(diào)整。

（二）個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，目前為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139（與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同）。參保人死亡，個(gè)人賬戶資金余額由法定繼承人或指定受益人依法繼承。

七、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件

參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，年滿60 周歲、累計(jì)繳費(fèi)滿15年，且未領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度啟動(dòng)實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲，目前仍未領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，不用繳費(fèi)，自國(guó)發(fā)〔2014〕8號(hào)文件印發(fā)之月起，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金；距規(guī)定領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)逐年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過15年；距規(guī)定領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。

鼓勵(lì)長(zhǎng)期繳費(fèi)，長(zhǎng)繳多得。對(duì)長(zhǎng)期繳費(fèi)超過15年的，每超過1年，基礎(chǔ)性養(yǎng)老金加發(fā)1%，最高不超過20%，加發(fā)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金由縣（市、區(qū)）人民政府支付。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員死亡的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從次月起停止支付其養(yǎng)老金，并將個(gè)人賬戶余額一次性支付給其法定繼承人或指定受益人。各縣（市、區(qū)）要建立喪葬補(bǔ)助金制度，參保人員死亡的，其親屬從參保人死亡之日起6個(gè)月內(nèi)提供死亡人員火化證明等有關(guān)證明材料，申領(lǐng)喪葬補(bǔ)助金（少數(shù)民族按照有關(guān)政策提供相關(guān)證明）。參保人死亡的喪葬補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金10個(gè)月的金額（死亡后多領(lǐng)的養(yǎng)老金從喪葬補(bǔ)助金中扣除），所需資金縣（市）由縣（市）財(cái)政承擔(dān)；瑯琊、南譙兩區(qū)由市、區(qū)財(cái)政按3:7的比例分擔(dān)。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按月對(duì)新增的待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行核對(duì)，并與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇等領(lǐng)取記錄進(jìn)行比對(duì)，確保不重、不漏、不錯(cuò)。村（居）民委員會(huì)要協(xié)助社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展工作，在行政村（社區(qū)）范圍內(nèi)對(duì)參保人待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

八、轉(zhuǎn)移接續(xù)與制度銜接

參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，在繳費(fèi)期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移關(guān)系的，可在遷入地申請(qǐng)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)等社會(huì)保障制度的配套銜接工作，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

九、基金管理和監(jiān)督

建立完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、獨(dú)立核算，任何地區(qū)、部門、單位和個(gè)人均不得擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)。基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶基金分賬管理，個(gè)人賬戶基金不得用于發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

各縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門要會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核監(jiān)督制度，對(duì)基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放、存儲(chǔ)、管理等進(jìn)行監(jiān)控和檢查，并按規(guī)定披露信息，接受社會(huì)監(jiān)督。財(cái)政、審計(jì)部門按照各自職責(zé)，對(duì)基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況實(shí)施監(jiān)督。對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、貪污浪費(fèi)等違紀(jì)違法行為，有關(guān)部門要按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算管理制度，科學(xué)編制基金預(yù)算，強(qiáng)化支出預(yù)算的執(zhí)行力，提高基金運(yùn)行和基金管理效率。積極探索有村（居）民代表參加的社會(huì)監(jiān)督的有效方式，做到基金公開透明、陽光操作。

十、經(jīng)辦管理服務(wù)和信息化建設(shè)

各縣（市、區(qū)）要切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦能力建設(shè)，科學(xué)整合現(xiàn)有公共服務(wù)資源和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理資源，充實(shí)加強(qiáng)基層經(jīng)辦力量，實(shí)行精細(xì)管理、便捷服務(wù)。要注重運(yùn)用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務(wù)方式，降低行政成本，提高工作效率。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員專業(yè)培訓(xùn)，開展全員培訓(xùn)，不斷提高公共服務(wù)水平。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真記錄參保人繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，按規(guī)定妥善保存。

縣（市、區(qū)）人民政府要為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供必要的工作場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)費(fèi)保障?？h（市、區(qū)）人民政府要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立固定的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦公場(chǎng)所，配備必要的設(shè)施，根據(jù)服務(wù)人群和業(yè)務(wù)量合理安排基層經(jīng)辦服務(wù)人員，并可通過購買服務(wù)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式解決基層經(jīng)辦人員不足的問題。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中開支，確保專款專用。

積極培育城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)示范點(diǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、經(jīng)辦規(guī)范、流程統(tǒng)一、管理高效、服務(wù)到位、群眾滿意的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)體系。

按照全省建立健全統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)的要求，加快推進(jìn)“金保工程”建設(shè)，與其他公民信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享；將信息網(wǎng)絡(luò)向基層延伸，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)，有條件的地區(qū)可延伸到行政村；大力推行全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障卡，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。

十一、金融服務(wù)

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金融服務(wù)合作機(jī)構(gòu)由各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)按照就地、就近、方便參保人繳費(fèi)和領(lǐng)取養(yǎng)老金的原則，采取招投標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判方式選擇確定，一個(gè)縣（市、區(qū)）一般選擇一家金融服務(wù)合作機(jī)構(gòu)。各縣（市、區(qū)）應(yīng)根據(jù)金融服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)以及服務(wù)協(xié)議中金融機(jī)構(gòu)作出的服務(wù)承諾，建立對(duì)合作金融機(jī)構(gòu)服務(wù)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的考核評(píng)價(jià)制度及退出機(jī)制，定期對(duì)合作金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)反饋參保群眾對(duì)金融服務(wù)的意見。

十二、相關(guān)要求

各縣（市、區(qū)）要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重要性，將其列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理考核體系，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大財(cái)政投入，為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)提供必要的財(cái)力保障。各縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門要切實(shí)履行主管部門職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等工作。

各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要認(rèn)真做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳工作，全面準(zhǔn)確地宣傳解讀政策，正確把握輿論導(dǎo)向，注重運(yùn)用通俗易懂的語言和群眾易于接受的方式，深入基層開展宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民踴躍參保、持續(xù)繳費(fèi)、增加積累，保障參保人的合法權(quán)益。

各縣（市、區(qū)）人民政府要根據(jù)本實(shí)施意見，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，并報(bào)省、市人力資源社會(huì)保障部門備案。

本實(shí)施意見自2015年1月1日起實(shí)施，其中喪葬補(bǔ)助金自皖政〔2014〕84號(hào)文件施行之日起執(zhí)行，已有規(guī)定與本實(shí)施意見不一致的，按本實(shí)施意見執(zhí)行。