聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)開展以來,省財(cái)政與農(nóng)行甘肅省分行合作,5年累計(jì)安排300億元專項(xiàng)信貸資金,支持貧困地區(qū)農(nóng)戶、專業(yè)合作社及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),執(zhí)行基準(zhǔn)利率,省級財(cái)政全額貼息。為解決擔(dān)保難問題,在58個(gè)貧困縣成立政策性擔(dān)保公司,省財(cái)政出資1000萬元,每縣自籌1000萬元以上,放大8倍為33萬貧困戶提供了貸款擔(dān)保。
據(jù)介紹,從2015年7月開始,甘肅省創(chuàng)新推出精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款,面向全省101萬貧困戶,提供總規(guī)模500億元的精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款,財(cái)政全額貼息,免擔(dān)保、免抵押。與此同時(shí),甘肅省著眼解決貧困戶小額短期資金需求,采取“財(cái)政補(bǔ)貼、農(nóng)戶自繳、社會幫扶”模式,在每個(gè)貧困村設(shè)立規(guī)模不低于50萬元的村級互助資金協(xié)會,互助資金“不出村、不吸儲、不分紅”,封閉運(yùn)行,農(nóng)戶聯(lián)保,村理事會審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理站審定,市縣共同監(jiān)管。截至2015年底,全省所有貧困村和藏區(qū)有貧困人口的行政村實(shí)現(xiàn)了互助資金協(xié)會全覆蓋,全省互助資金協(xié)會資金規(guī)模達(dá)到27.6億元。
創(chuàng)業(yè)浪潮正起,甘肅省2013年專門設(shè)計(jì)了針對草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜的“雙業(yè)”貸款。省財(cái)政支農(nóng)資金給予4個(gè)百分點(diǎn)的貼息,縣財(cái)政提供一定比例的貼息支持,貸款對象同時(shí)承擔(dān)一定利息。3年來,累計(jì)發(fā)放貸款248億元,惠及18萬農(nóng)戶。
為了破解農(nóng)村特別是貧困地區(qū)抵押物不足的融資瓶頸,甘肅省積極探索推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和林權(quán)抵押貸款,把農(nóng)村的“死資源”變成了“活資產(chǎn)”。省財(cái)政對林權(quán)抵押貸款貼息3個(gè)百分點(diǎn),全省累計(jì)抵押林地面積364.19萬畝,累計(jì)發(fā)放林權(quán)抵押貸款55.44億元。
甘肅省為了解決農(nóng)村因?yàn)?zāi)致貧、因?yàn)?zāi)返貧的問題,通過保費(fèi)補(bǔ)貼開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),保險(xiǎn)品種涉及玉米、馬鈴薯、小麥等主要農(nóng)產(chǎn)品共10個(gè)險(xiǎn)種。截至2015年底,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全省86個(gè)縣市區(qū)全覆蓋,參保農(nóng)戶達(dá)到1025萬戶次,累計(jì)提供農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障1111億元。