9月20日,本月貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)公布,1年期LPR為3.65%、5年期以上LPR為4.3%,均與上月持平。但本月LPR“按兵不動(dòng)”,并不意味著市場利率沒有下行空間。下一階段,貨幣政策仍應(yīng)加大實(shí)施力度,推動(dòng)市場利率繼續(xù)下行,為經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)定和市場信心恢復(fù)創(chuàng)造更好的貨幣金融環(huán)境。
我國目前貨幣供應(yīng)量適度,市場資金面寬松,外部環(huán)境復(fù)雜多變,在8月5年期以上LPR大幅下降之后,9月兩個(gè)期限LPR均未變化,市場利率基本穩(wěn)定,符合預(yù)期。具體而言,本月LPR保持不變,原因來自三個(gè)方面。
第一,2022年LPR已經(jīng)多次下降,疊加效應(yīng)有待顯現(xiàn)。今年以來,LPR已經(jīng)下降三次,其中1年期LPR累計(jì)下降2次共15個(gè)基點(diǎn)、5年期以上LPR累計(jì)下降3次共35個(gè)基點(diǎn)。LPR多次下降后,對(duì)貸款利率的引導(dǎo)作用正在顯現(xiàn),有待進(jìn)一步觀察。
第二,目前貸款利率已經(jīng)處于歷史低位。央行公布的2022年第二季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告顯示,6月企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為4.16%,較去年同期下降0.42個(gè)百分點(diǎn),處于有統(tǒng)計(jì)以來低位。因此,降低LPR雖有必要但并非當(dāng)務(wù)之急。
第三,本月政策利率并未變化。9月15日,央行開展4000億元中期借貸便利(MLF)操作和20億元公開市場逆回購操作,中標(biāo)利率分別為2.75%、2.00%,均與上月持平。一般而言,LPR在MLF基礎(chǔ)上加點(diǎn)而來,MLF利率未變,LPR變化的概率較低。
此外,在高通脹壓力之下,美國、歐洲等主要經(jīng)濟(jì)體加息步伐和幅度有進(jìn)一步加大的趨勢(shì)。9月8日,歐洲央行決定將歐元區(qū)三大關(guān)鍵利率均上調(diào)75個(gè)基點(diǎn),并表示可能繼續(xù)加息。這是自2002年實(shí)體歐元貨幣面世以來最大幅度加息。預(yù)計(jì)美聯(lián)儲(chǔ)將在本周晚些時(shí)候加息75個(gè)基點(diǎn),以進(jìn)一步遏制通脹水平。在這種情況下,人民幣貶值壓力較大,資本外流有加劇的趨勢(shì)。保持市場利率相對(duì)穩(wěn)定,在一定程度上有利于保持人民幣匯率基本穩(wěn)定,降低跨境資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
雖然本月LPR“按兵不動(dòng)”,但金融支持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度不會(huì)減弱。銀行仍將通過減少貸款加點(diǎn)、減少服務(wù)收費(fèi)等措施,繼續(xù)讓利企業(yè)和居民。而且,下一步我國市場利率仍有進(jìn)一步下降的可能和必要。一方面,LPR下降是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)需要,下降有助于穩(wěn)定市場信心和預(yù)期。今年以來,我國宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)回升的苗頭,但恢復(fù)態(tài)勢(shì)并不穩(wěn)固。推動(dòng)LPR繼續(xù)下降,引導(dǎo)貸款利率穩(wěn)步下行,有助降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合融資成本,提振企業(yè)、居民投資和消費(fèi)需求,穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)態(tài)勢(shì)。另一方面,LPR進(jìn)一步下降仍有一定空間。近段時(shí)間來,各主要商業(yè)銀行下調(diào)各個(gè)期限存款及大額存單利率。通過壓降負(fù)債端成本,銀行在保持息差基本穩(wěn)定的同時(shí),有動(dòng)力壓縮加點(diǎn),推動(dòng)LPR下降,進(jìn)而引導(dǎo)資產(chǎn)端利率下降,降低企業(yè)和居民貸款成本,激發(fā)有效融資需求。
而且,我國目前通脹形勢(shì)較為溫和,也為市場利率繼續(xù)下降創(chuàng)造了條件。我國物價(jià)形勢(shì)與歐美國家不同,總體而言未來通脹壓力并不大。這一輪歐美主要經(jīng)濟(jì)體通脹高企主要原因在于為刺激經(jīng)濟(jì)增長,歐美國家采取過度寬松的貨幣政策和財(cái)政政策,導(dǎo)致總需求過度旺盛,物價(jià)水平全面上漲。此外,雖然我國上半年宏觀經(jīng)濟(jì)有所恢復(fù),但經(jīng)濟(jì)增速仍然偏低,市場需求仍然偏弱,而供給相對(duì)充足,出現(xiàn)價(jià)格全面上漲的通脹可能性較低。從8月數(shù)據(jù)看,CPI同比上漲2.5%,漲幅比上月回落 0.2個(gè)百分點(diǎn),低于市場預(yù)期。
從期限品種看,下一步5年期以上LPR下降的可能性更大。5年期以上LPR繼續(xù)下降,一方面有助于降低企業(yè)長期融資成本,降低基建等重大項(xiàng)目建設(shè)成本,穩(wěn)定企業(yè)信心,增強(qiáng)企業(yè)進(jìn)行長期投資的意愿;另一方面引導(dǎo)個(gè)人住房貸款利率下行,降低居民住房消費(fèi)負(fù)擔(dān),激發(fā)居民住房消費(fèi)需求,進(jìn)而促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。目前,在企業(yè)貸款利率處于歷史低位的情況下,有必要保持短端貸款利率相對(duì)穩(wěn)定,因?yàn)?年期LPR下降幅度或?qū)⑾鄬?duì)較小。
新冠疫情發(fā)生以來,盡管我國宏觀政策加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度,但總體而言貨幣政策仍然比較穩(wěn)健,并未實(shí)施“大水漫灌”等寬松手段。下一步,我國貨幣政策仍然還有發(fā)力的空間。如我國金融機(jī)構(gòu)加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率為8.1%,可以適時(shí)繼續(xù)實(shí)施降準(zhǔn)。為推動(dòng)銀行進(jìn)一步讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì),政策利率也有下調(diào)的必要??傊?,下一步我國貨幣政策應(yīng)從多個(gè)方面加大實(shí)施力度,用足用好總量工具,突出結(jié)構(gòu)性工具作用,增強(qiáng)信貸總量增長的穩(wěn)定性,并持續(xù)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),更有力地提振信心和預(yù)期,更有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,持續(xù)助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)。