近日,深圳市金融辦公布《深圳市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記管理辦法(征求意見稿)》向社會(huì)公開征求意見,引發(fā)網(wǎng)貸平臺(tái)業(yè)界熱議。意見稿中,明確要求平臺(tái)銀行存管要與在深圳市行政轄區(qū)內(nèi)設(shè)有分行以上(含)級(jí)別機(jī)構(gòu)的商業(yè)銀行達(dá)成資金存管安排。
多位行業(yè)人士對(duì)長(zhǎng)江商報(bào)記者表示,該意見稿若最終落地,可能會(huì)引發(fā)其他省市跟進(jìn),繼而對(duì)異地銀行資金存管的網(wǎng)貸平臺(tái)產(chǎn)生影響。
深圳非屬地存管網(wǎng)貸平臺(tái)超10家
此前,上海、上海兩地網(wǎng)貸管理辦法意見稿提及,網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)原則上優(yōu)先選擇本地銀行或在當(dāng)?shù)卦O(shè)有分支機(jī)構(gòu)的銀行進(jìn)行資金存管,上海則明確提出網(wǎng)貸平臺(tái)需“選擇在本市設(shè)有經(jīng)營(yíng)實(shí)體且符合相關(guān)條件的商業(yè)銀行進(jìn)行客戶資金存管”。而此次深圳的征求意見稿將存管屬地化更一步推進(jìn)?!兑庖姼濉返诰艞l提出,“網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的主要資金結(jié)算賬戶(包括網(wǎng)絡(luò)借貸資金專用賬戶),應(yīng)當(dāng)開設(shè)在商業(yè)銀行在深圳市行政轄區(qū)內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)?!倍诖婀茔y行屬地化方面,明確要求:“與在深圳市行政轄區(qū)內(nèi)設(shè)有分行以上(含)級(jí)別機(jī)構(gòu)的商業(yè)銀行達(dá)成資金存管安排”。
據(jù)融360統(tǒng)計(jì),截至6月15日,已上線銀行存管的268家平臺(tái)中,有112家上線平臺(tái)不屬于在屬地有經(jīng)營(yíng)實(shí)體的銀行進(jìn)行資金存管,占比達(dá)上線平臺(tái)總數(shù)的41.79%。以深圳地區(qū)為例,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),已上線銀行資金存管的網(wǎng)貸平臺(tái)有62家,其中,未在深圳設(shè)立分行的存管銀行的平臺(tái)已超過10家。
中小平臺(tái)影響應(yīng)該最大
“該政策若最終落地,很有可能引起其他省市進(jìn)行跟進(jìn),屆時(shí)影響最大的是已經(jīng)跨地區(qū)進(jìn)行銀行存管的平臺(tái)?!弊蛉眨阋晃痪W(wǎng)貸平臺(tái)負(fù)責(zé)人對(duì)長(zhǎng)江商報(bào)記者表示,“帶來的影響是,一方面,平臺(tái)如果更換屬地銀行,會(huì)增加較大的財(cái)務(wù)成本;另一方面,存管系統(tǒng)需進(jìn)行切換,切換過程會(huì)導(dǎo)致存量客戶的流失;此外,在存管切換的過程中,還涉及開發(fā)的時(shí)間成本和開發(fā)費(fèi)用,也會(huì)讓平臺(tái)在拓展客戶的過程中成本上升?!?/p>
對(duì)于此次資金管理屬地化的要求,深圳金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)指出,由于部分網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的主要資金結(jié)算賬戶(包括網(wǎng)貸資金專用賬戶)設(shè)立在外地的商業(yè)銀行,涉及異地轄區(qū)監(jiān)管權(quán)限,難以追查資金流向,導(dǎo)致檢查受阻。
“目前銀行存管屬地化應(yīng)該是‘有利有弊’,屬地化便于地方機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)施監(jiān)管,但同時(shí)存在‘地方保護(hù)主義’的嫌疑。”上海一網(wǎng)貸人士表示,“但銀行與平臺(tái)之間,最終是相互選擇的結(jié)果,大銀行更傾向于大中型平臺(tái)。這項(xiàng)政策若落地,對(duì)中小型平臺(tái)的影響應(yīng)該最為明顯?!保ㄩL(zhǎng)江商報(bào))