監(jiān)管正在清理整頓互聯(lián)網(wǎng)平臺與交易場所合作違法違規(guī)業(yè)務。

　　7月6日，21世紀經(jīng)濟報道記者獨家獲悉，近日，互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室下發(fā)《關(guān)于對互聯(lián)網(wǎng)平臺與各類交易場所合作從事違法違規(guī)業(yè)務開展清理整頓的通知》（整治辦函［2017］64號，簡稱《通知》）。

　　開鑫金服總經(jīng)理周治翰告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，監(jiān)管部門專門給出針對性的整改意見，對糾正市場不合規(guī)的地方有很好的效果，不過，市場上對于“互金平臺與交易場所合作被一刀切”還是對政策的誤讀。

　　違法違規(guī)屢禁不止

　　早在2011年、2012年，國務院先后下發(fā)“國發(fā)［2011］38號文”、“國辦發(fā)［2012］37號文”。今年以來，清理整頓各類交易場所部際聯(lián)席會議部署清理整頓“回頭看”工作，均明確了交易場所不得將權(quán)益拆分、降低投資者門檻、變相突破200人私募上限等政策紅線。

　　《通知》表示，一些互聯(lián)網(wǎng)平臺明知上述要求，仍然與各類交易場所合作，將權(quán)益拆分面向不特定對象發(fā)行，或以“大拆小”“團購”“分期”等各種方式變相突破200人限制。一些產(chǎn)品無固定期限、資金和資產(chǎn)無法對應，存在資金池問題；一些產(chǎn)品未向投資者披露信息和提示風險，甚至將高風險資產(chǎn)進行包裝粉飾，向不具備風險承受能力的中小投資者出售，一旦信用爆發(fā)，可能影響社會穩(wěn)定。

　　因此，監(jiān)管對互聯(lián)網(wǎng)平臺和交易場所合作違法違規(guī)業(yè)務增量和存量提出清理整頓工作要求，責令轄內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺于7月15日前停止違法違規(guī)業(yè)務增量；妥善化解存量違法違規(guī)業(yè)務。

　　監(jiān)管還強調(diào)，對于7月16日以后仍繼續(xù)與各類交易場所合作開展違法違規(guī)業(yè)務的互聯(lián)網(wǎng)平臺，開展現(xiàn)場檢查，按相關(guān)法律法規(guī)進行處罰；并全面排查和持續(xù)監(jiān)測。

　　一家大型互聯(lián)網(wǎng)平臺人士告訴21世紀經(jīng)濟報道記者：“《通知》提出了明確的時間節(jié)點、監(jiān)管負責部門、明確停止違法違規(guī)業(yè)務增量、違規(guī)會處罰等，可執(zhí)行度很高?！?/p>

　　7月15日前

　　停止違法違規(guī)增量

　　《通知》的核心要點就是對互聯(lián)網(wǎng)平臺和交易場所合作違法違規(guī)業(yè)務增量和存量的清理整頓。

　　具體來說，各地整治辦會同人民銀行分支機構(gòu)，責令轄內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺于2017年15日前停止與各類交易場所合作開展涉嫌突破政策紅線的違法違規(guī)業(yè)務的增量；同時，互聯(lián)網(wǎng)平臺須積極配合各類交易場所，妥善化解存量違法違規(guī)業(yè)務。

　　同時，7月15日前，地方監(jiān)管將轄內(nèi)清理整頓情況，報告全國整治辦。報告內(nèi)容需含各類交易場所合作的轄內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺名錄、合作業(yè)務（產(chǎn)品）名稱和情況、相關(guān)違法違規(guī)業(yè)務存量規(guī)模和增量停止情況。

　　對此，市場存在一些誤讀，認為監(jiān)管全面叫停互聯(lián)網(wǎng)平臺和交易場所合作。

　　東南某省金融辦人士告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，已經(jīng)收到《通知》，正在按此行動，停止違法違規(guī)業(yè)務。華東一位地方金融監(jiān)管人士認為：“從《通知》理解，不是叫停合作，而是違法違規(guī)業(yè)務，表現(xiàn)形式就是違規(guī)拆分本應是私募性質(zhì)的產(chǎn)品，卻面向一般投資者?！?/p>

　　“也就是說，互聯(lián)網(wǎng)平臺仍然可以銷售交易場所產(chǎn)品，只是不能拆分權(quán)益、變相突破200人限制等，合法合規(guī)業(yè)務仍然可以做?！倍辔换ヂ?lián)網(wǎng)平臺和交易場所人士告訴21世紀經(jīng)濟報道記者。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，上述互聯(lián)網(wǎng)平臺主要指交易場所自有線上平臺、BATJ等旗下互金平臺、網(wǎng)貸平臺等；而交易場所主要指金交所（金交中心）。

　　不過，多位業(yè)內(nèi)人士表示，網(wǎng)貸平臺不能對接金交所產(chǎn)品，主要原因在于金交所項目一般千萬元規(guī)模，超過網(wǎng)貸平臺100萬元借款上限，而且起投點較高，主要針對企業(yè)和高凈值用戶，與網(wǎng)貸平臺100萬元借款上限的客群不同。

　　今年3月底，上海的監(jiān)管部門下發(fā)《網(wǎng)絡借貸信息中介機構(gòu)事實認定及整改要求》，明確表示“資產(chǎn)端對接金融交易所產(chǎn)品”為涉嫌違規(guī)行為。上海一家網(wǎng)貸平臺負責人告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，上海金融辦人士明確表示，網(wǎng)貸平臺不能對接金交所產(chǎn)品。

　　《通知》還明確了處罰等規(guī)定。

　　對于2017年7月16日以后，仍繼續(xù)與各類交易場所合作開展違法違規(guī)業(yè)務的互聯(lián)網(wǎng)平臺，各地整治辦會同人民銀行分支機構(gòu)及其他相關(guān)部門，對相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)平臺開展現(xiàn)場檢查，查實互聯(lián)網(wǎng)平臺是否存在變相吸收公眾存款、非法發(fā)放貸款、代銷違法違規(guī)產(chǎn)品、無代銷資質(zhì)銷售金融產(chǎn)品、未取得相關(guān)資質(zhì)開辦資產(chǎn)管理業(yè)務等問題，并按相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。

　　此外，各地整治辦會同人民銀行分支機構(gòu)對轄內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺與各類交易場所合作開展違法違規(guī)業(yè)務的情況進行全面排查和持續(xù)監(jiān)測，保證問題全面整治，防止相關(guān)違法違規(guī)業(yè)務死灰復燃。（21世紀經(jīng)濟報道）