名義上對(duì)企業(yè)放出了貸款，私下卻要求企業(yè)將一部分資金存回銀行，諸如此類的情形仍在上演。溫州銀監(jiān)局近一周披露的行政處罰顯示，五家銀行因出現(xiàn)了貸款資金轉(zhuǎn)為存款、虛增存款規(guī)模等違規(guī)行為而受到處罰。

　　五銀行受罰

　　溫州銀監(jiān)局在2月16日、17日、20日先后披露了幾份行政處罰單，其中，浦發(fā)銀行溫州分行因“貸款資金回流轉(zhuǎn)定期存款，辦理貿(mào)易背景不真實(shí)的票據(jù)業(yè)務(wù)”被罰45萬(wàn)元；平安銀行溫州分行因“貸款資金回流轉(zhuǎn)定期存款”被罰30萬(wàn)元。

　　因相似違規(guī)行為被罰的還有：郵儲(chǔ)銀行溫州分行因“貸款資金轉(zhuǎn)存銀行存款，再質(zhì)押發(fā)放貸款”、“以存款作為審批和發(fā)放貸款的前提條件”等被處罰70萬(wàn)元；農(nóng)行溫州分行因“貸款資金轉(zhuǎn)為存款”等被罰75萬(wàn)元；廣發(fā)溫州分行因“貸款資金轉(zhuǎn)銀行承兌匯票保證金”、“通過(guò)循環(huán)辦理貿(mào)易背景不真實(shí)的銀行承兌匯票及貼現(xiàn)業(yè)務(wù)虛增存款”等被罰160萬(wàn)元。處罰單開(kāi)出的日期均為今年1月22日。

　　這并非銀行首次吃到此類罰單。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2015年6月以來(lái)，晉商銀行朔州分行、民生銀行常州支行、招商銀行沈陽(yáng)分行、吉林銀行大連分行、金華銀行、天臺(tái)農(nóng)商行、渤海銀行天津分行等都曾因?yàn)橐再J轉(zhuǎn)存受過(guò)處罰。

　　一位銀行人士向上海商報(bào)記者介紹，通俗來(lái)說(shuō)，這些違規(guī)的做法其實(shí)就是銀行在給企業(yè)放貸款的時(shí)候附加了條件，從給企業(yè)的貸款中扣下一定比例強(qiáng)行作為客戶在銀行的存款。

　　中小企業(yè)常遇“被加量放貸”

　　事實(shí)上，此前已有不少企業(yè)向媒體透露自己“被加量放貸”的遭遇。

　　南寧市一家集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人曾介紹，2013年，他從一家商業(yè)銀行貸款5000萬(wàn)元，作為自己承包市場(chǎng)租賃權(quán)的流動(dòng)資金。銀行提出必須“以貸轉(zhuǎn)存”，就是銀行先放貸5000萬(wàn)元，然后公司存款5000萬(wàn)元作為三年定期存款進(jìn)入銀行賬戶，銀行再放貸5000萬(wàn)元給公司。

　　該負(fù)責(zé)人說(shuō)：“一來(lái)二去，銀行給我的額度就擴(kuò)大到了1億元，但我實(shí)際使用的只有5000萬(wàn)元。從未跟銀行打過(guò)交道的我，通過(guò)中介、融資公司跟銀行聯(lián)系，得到的答復(fù)都是最少半年時(shí)限才能放款，這家銀行肯給我3個(gè)月時(shí)間放款，我已經(jīng)謝天謝地了。”據(jù)了解，像這般急切用錢的企業(yè)并不在少數(shù)，且多為中小企業(yè)，和銀行“討價(jià)還價(jià)”的能力較弱，因此不得不接受這樣的“附加條款”。

　　銀行則可以借此增加存款額。上述銀行人士表示，以前有存貸比75%紅線的時(shí)候，銀行放貸的規(guī)模是由存款規(guī)模決定的，例如有100萬(wàn)元的存款，可以放75萬(wàn)元的貸款。雖然現(xiàn)在取消了這一紅線，銀行不再“沖時(shí)點(diǎn)”，但一些銀行對(duì)存款還是有考核，員工還是“背任務(wù)”。

　　此外，銀行通過(guò)把貸款轉(zhuǎn)為存款，還可以“吃”更高的利息，從而獲利。上海大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融系副主任呂隨啟表示，若以貸款利率5%來(lái)計(jì)算，企業(yè)拿到貸款后，是要投到收益率超過(guò)5%的項(xiàng)目上去的，這樣才不賠本。但是被銀行要求把貸款存回銀行，只有存款的利息，企業(yè)肯定是虧了。

　　還有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，將貸出去的錢轉(zhuǎn)回來(lái)變成定期存款搞“體內(nèi)循環(huán)”，失去信貸資金應(yīng)當(dāng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的宗旨。

　　監(jiān)管已多次舉紅牌

　　上海商報(bào)記者了解到，“不得以貸轉(zhuǎn)存”是寫(xiě)在銀行“七不準(zhǔn)”規(guī)定第一條的要求?！捌卟粶?zhǔn)”的出處，是2012年初發(fā)布的《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于整治銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的通知》，其第一項(xiàng)第一款要求，不得以貸轉(zhuǎn)存。銀行信貸業(yè)務(wù)要堅(jiān)持實(shí)貸實(shí)付和受托支付原則，將貸款資金足額直接支付給借款人的交易對(duì)手，不得強(qiáng)制設(shè)定條款或協(xié)商約定將部分貸款轉(zhuǎn)為存款。

　　在2014年9月銀監(jiān)會(huì)發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)銀行存款偏離度管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》中再次強(qiáng)調(diào)，商業(yè)銀行不得違規(guī)吸存、虛假增存等。2016年8月，國(guó)務(wù)院《降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案的通知》指出，完善信貸資金向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)融通機(jī)制，降低貸款中間環(huán)節(jié)費(fèi)用，嚴(yán)禁“以貸轉(zhuǎn)存”、“存貸掛鉤”等變相提高利率行為。

　　但不少銀行為了吸收更多存款，仍然有把存款作為審批發(fā)放貸款前提條件等行為。還有企業(yè)人士透露，“以貸轉(zhuǎn)存”很多都是銀行與企業(yè)協(xié)商好的，甚至通過(guò)關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行存單質(zhì)押貸款等，形式越來(lái)越隱蔽。（上海商報(bào)）