據(jù)上海金融工作局所屬公眾號“打擊非法集資”消息，近日，上海市金融工作局、上海市發(fā)展和改革委員會印發(fā)了《上海市“十三五”時期金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），其中提到要加快金融與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。對此，上海金融工作局提出，推動傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)在京設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)金融法人機(jī)構(gòu)或功能性總部，積極爭取和支持互聯(lián)網(wǎng)銀行、互聯(lián)網(wǎng)保險、互聯(lián)網(wǎng)證券、互聯(lián)網(wǎng)基金在京設(shè)立發(fā)展。
在談及傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)金融的融合發(fā)展時，中央財經(jīng)大學(xué)金融法研究所所長黃震表示，2016年中國的城商行、農(nóng)商行、國有大中銀行都已開始行動，探索做自己的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品，并且積極與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作并建立聯(lián)盟，共同推出新產(chǎn)品、抵御風(fēng)險。而對于之前第三方或者是中介銷售的互聯(lián)網(wǎng)保險產(chǎn)品，中國人保、中國人壽等大型國有保險機(jī)構(gòu)也已經(jīng)紛紛出手，開始搭建自己的平臺、產(chǎn)品、以及合作圈。2017年，雙方將會有更多的合作模式出現(xiàn)，不僅是資金、風(fēng)控及助貸方面的合作，還有可能涉及有產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的合作。
對于上海提出“推動傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)在京設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)金融法人機(jī)構(gòu)或功能性總部”的政策意圖，蘇寧金融研究院高級研究員薛洪言表示，這應(yīng)該是當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)金融牌照監(jiān)管思路的具體體現(xiàn)，一方面是鼓勵傳統(tǒng)持牌金融機(jī)構(gòu)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)金融法人機(jī)構(gòu)，另一方面則鼓勵社會資本以申請牌照的形式進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域。鑒于上海在全國的影響力，相信各地政府的互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展規(guī)劃應(yīng)該也是類似的思路。在類似政策的支持下，可以預(yù)期未來各項金融業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)牌照開放速度會進(jìn)一步加速，同時，傳統(tǒng)持牌金融機(jī)構(gòu)也會加速互聯(lián)網(wǎng)化，從而帶動整個金融體系的互聯(lián)網(wǎng)化速度大大提速。
除了加快金融與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，針對互聯(lián)網(wǎng)金融，《規(guī)劃》還提出4項具體措施：打造互聯(lián)網(wǎng)金融生態(tài)系統(tǒng)，包括在中關(guān)村率先開展互聯(lián)網(wǎng)金融綜合試點，探索股權(quán)眾籌有效運(yùn)作機(jī)制；加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持具備資質(zhì)的信用中介組織開展互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)信用評級，增強(qiáng)市場信息透明度；鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)、傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)借助大數(shù)據(jù)、人工智能、人臉識別、反欺詐等技術(shù)手段提高金融服務(wù)效率、完善金融服務(wù)模式；防范風(fēng)險，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，《規(guī)劃》提出加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警和防范，依法查處和懲治各種違法行為。推動建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律服務(wù)組織，推動設(shè)立行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)從業(yè)人員相關(guān)培訓(xùn)。
此外，《規(guī)劃》提出要推動金融要素市場互聯(lián)互通，推動“四板”市場規(guī)范發(fā)展，引導(dǎo)要素市場體系有序發(fā)展。規(guī)劃實施時間為2016年至2020年。（上海商報）