在廣州市花都區(qū)政府的指導(dǎo)下，由中國新能源電力投融資聯(lián)盟和廣州碳排放權(quán)交易所共同牽頭，聯(lián)合中國水利水電建設(shè)工程咨詢有限公司和中國電力科學(xué)研究院新能源研究中心發(fā)起成立的新能源資產(chǎn)投融資與交易平臺將于1月9日正式啟動。該平臺為國內(nèi)首個針對新能源資產(chǎn)投融資及其價值與風(fēng)險評估的專業(yè)服務(wù)平臺，建立后將直擊新能源行業(yè)融資難、融資貴等諸多痛點(diǎn)，為新能源行業(yè)存在的沉疴舊疾提供“良方”。
風(fēng)險終于可以厘清了
“金融機(jī)構(gòu)一提到光伏業(yè)，警覺性都很高，因?yàn)閷τ阢y行和其他金融機(jī)構(gòu)來說，給光伏行業(yè)批貸風(fēng)險比較高。尤其是補(bǔ)貼拖欠問題，讓不少銀行和其他金融機(jī)構(gòu)不敢輕易放貸?！逼桨层y行綠色能源中心總經(jīng)理陶忠維無奈地說。
光伏產(chǎn)業(yè)不是單純按照市場化規(guī)律來發(fā)展的行業(yè)，還依賴于政策支持和政府補(bǔ)貼，這讓光伏電站的盈利模式充滿變數(shù)。陶忠維說：“光伏發(fā)電裝機(jī)量快速增長，很多電站質(zhì)量方面出現(xiàn)了問題，還有一些電站在用次品組件(c級組件)。光伏發(fā)電應(yīng)該從追求規(guī)模增長回歸到提升電站質(zhì)量。只有通過第三方獨(dú)立專業(yè)平臺的把關(guān)，才能為非光伏專業(yè)的金融機(jī)構(gòu)提供風(fēng)險防控的手段，讓新能源金融創(chuàng)新更加豐富，推動新能源行業(yè)的健康發(fā)展。”
陶忠維的一番話可以代表不少投融資機(jī)構(gòu)的心聲。對銀行等金融機(jī)構(gòu)來說，以電站資產(chǎn)控制風(fēng)險的融資模型并不成熟，無法將分布式光伏項(xiàng)目當(dāng)作一個可帶來穩(wěn)定收益的資產(chǎn)。因?yàn)殡y以真實(shí)評估分布式光伏系統(tǒng)的現(xiàn)金收益，市場也缺乏有公信力的第三方機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)的風(fēng)險評估服務(wù)，銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)最保險的做法就是不批貸。
不過這些難題在平臺上線后將得到一定改善。陶忠維認(rèn)為，平臺上線給金融機(jī)構(gòu)多了一條識別風(fēng)險的渠道。
該平臺由中國新能源電力投融資聯(lián)盟、廣州碳排放權(quán)交易所、中國水利水電建設(shè)工程咨詢有限公司和中國電力科學(xué)研究院新能源研究中心共同組建，平臺依托國家光伏發(fā)電公共數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺、新能源電力調(diào)度數(shù)據(jù)(委托方授權(quán)情況下)、新能源發(fā)電交易數(shù)據(jù)(委托方授權(quán)情況下)及其他相關(guān)電力資源數(shù)據(jù)庫，為市場和金融機(jī)構(gòu)提供最權(quán)威可靠的行業(yè)全方位數(shù)據(jù)源和信息披露，為新能源資產(chǎn)的評估、項(xiàng)目質(zhì)量分級提供技術(shù)和信息支持，解決資產(chǎn)評估難的問題。
實(shí)現(xiàn)技術(shù)搭臺多方互通
平臺的建立實(shí)際上是利用了中國新能源電力投融資聯(lián)盟、廣州碳排放權(quán)交易所、中國水利水電建設(shè)工程咨詢有限公司和中國電力科學(xué)研究院新能源研究中心四方的技術(shù)水平和專業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)和政府部門的高效溝通，解決目前新能源行業(yè)存在的信息不對稱的難題。
中國新能源電力投融資聯(lián)盟秘書長彭澎對記者說：“平臺與國內(nèi)風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電和水電等行業(yè)企業(yè)建立深度合作關(guān)系，聯(lián)合第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)篩選優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，建立分行業(yè)的項(xiàng)目庫;協(xié)助企業(yè)開展直接融資，降低企業(yè)融資成本。對于像晶科、協(xié)鑫這樣比較知名的企業(yè)，平臺是解決它融資貴的問題?！?/p>
“融資難主要體現(xiàn)在分布式領(lǐng)域，業(yè)主因企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營時間等限制，融資很難。解決他們的問題，平臺會先找一些擔(dān)保基金，或者是兜底方，也就是說找到這些分布式電站實(shí)際的買方，比如，像北控集團(tuán)、晶科電力這樣頗具實(shí)力的企業(yè)。找到兜底方之后，再來協(xié)助業(yè)主找資金方，可以讓融資的難度降低成本下降?！迸砼煺f，“還要搭建政銀企社合作平臺，助力各方合作對接，加強(qiáng)與政府、金融機(jī)構(gòu)、新能源企業(yè)和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，通過聯(lián)合開展項(xiàng)目推介會等方式，加強(qiáng)與政策性、開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)以及廣大社會資本的對接，為新能源領(lǐng)域重大項(xiàng)目獲取長期穩(wěn)定、低成本的資金支持創(chuàng)造條件。同時，落實(shí)國家和省市政府相關(guān)政策，協(xié)助對接政企資源，為新能源創(chuàng)新項(xiàng)目爭取政策金融扶持，拓寬融資渠道。”
效率提升讓錢動起來
新能源投融資領(lǐng)域與其他行業(yè)相比有其自身的特殊性，由于光伏、風(fēng)電等電站建設(shè)周期較短，受到補(bǔ)貼不斷退坡的限制，越早建成并網(wǎng)，收益率就越高。由于沒有第三方機(jī)構(gòu)對電站進(jìn)行評估，銀行審核批貸的周期較長，限制也比較多。一般新成立的中小型新能源企業(yè)無法滿足銀行貸款的各種條件，即使其能滿足要求，貸款發(fā)放整個流程持續(xù)的時間也比較長，企業(yè)在等待貸款的過程中往往痛失商機(jī)。
陶忠維認(rèn)為，平臺建立后，可以給不同的新能源項(xiàng)目進(jìn)行審核評估，幫助銀行把好第一道關(guān)。有了這樣具有資質(zhì)和公信力的第三方平臺做評估，會讓銀行的效率大幅提升。對于部分貸款，甚至可以做到全程線上審批，及時滿足業(yè)主的資金需求。
平臺不僅讓新能源領(lǐng)域的中小企業(yè)找到了融資的希望，也讓金融機(jī)構(gòu)多了一道防火墻。該平臺還有諸多功能，可以讓資金在該領(lǐng)域快速流通，實(shí)現(xiàn)效益最大化。
廣州碳排放權(quán)交易所常務(wù)副總裁孟萌說：“我們認(rèn)為平臺應(yīng)該具備一些除投融資以外的個性化服務(wù)，因此在設(shè)計(jì)的時候就考慮到基于新能源資源、并網(wǎng)及運(yùn)行數(shù)據(jù)，對新能源發(fā)電項(xiàng)目的技術(shù)水平、實(shí)際狀態(tài)、補(bǔ)貼發(fā)放及財務(wù)狀況進(jìn)行評估，為項(xiàng)目融資、并購、資產(chǎn)交易提供技術(shù)保障?！?/p>
孟萌介紹說：“平臺還有新能源項(xiàng)目的信用評級服務(wù)，基于新能源項(xiàng)目股東、業(yè)主以及項(xiàng)目運(yùn)行情況給出分類評級，為金融產(chǎn)品的設(shè)計(jì)提供信用依據(jù)，為新能源投資方篩選風(fēng)險收益匹配的項(xiàng)目提供更系統(tǒng)的參考?！?/p>