關(guān)于房地產(chǎn)稅的風(fēng)吹草動總能觸動市場的敏感神經(jīng)。有媒體報(bào)道,房地產(chǎn)稅法草案已經(jīng)初步形成,目前正在細(xì)化和完善中,按照年內(nèi)立法計(jì)劃,房地產(chǎn)稅法為預(yù)備審議項(xiàng)目,并未列入年內(nèi)立法工作中。
樓市話題向來是民生焦點(diǎn),而房地產(chǎn)稅又被視為焦點(diǎn)中的焦點(diǎn)。這一輪房地產(chǎn)稅熱炒的背景,是樓市調(diào)控基調(diào)的毫不放松。剛剛結(jié)束的定調(diào)下半年經(jīng)濟(jì)的政治局會議要求,堅(jiān)決遏制房價(jià)上漲,言語之間能夠看出,這和之前“堅(jiān)決遏制房價(jià)過快上漲”的口徑又有所收緊。
關(guān)于房地產(chǎn)稅,之所以被頻頻熱議,大家所討論的核心是對目前的樓市和房價(jià)到底會有什么影響。這個問題看似切口很小,一旦展開,這個切口就會越來越大。房地產(chǎn)稅出臺,不同于限購限貸限售的短期手段,而是推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的長效措施的有機(jī)組成部分,能夠通過相對穩(wěn)定的稅收對市場可能出現(xiàn)的不規(guī)范行為產(chǎn)生約束。
稅收不同于一般收費(fèi),需要立法穩(wěn)定也需要立法維護(hù)。這就意味著房地產(chǎn)稅的征收不可能朝令夕改,它需要最大限度力排眾議和凝結(jié)共識。房地產(chǎn)稅征收很容易帶來民眾的焦慮情緒,包括對房價(jià)因此“水漲船高”的焦慮,對形成新的稅收負(fù)擔(dān)的焦慮,相當(dāng)一部分的城市中產(chǎn)階層擔(dān)心征收房地產(chǎn)稅可能帶來的財(cái)富流失。
各種顧忌、焦慮以及憂心忡忡都來自于對房地產(chǎn)稅還未能找到利益攸關(guān)各方的最大公約數(shù)。房地產(chǎn)稅不該成為狹義的控制房價(jià)和地方增加財(cái)政收入的途徑,這不符合頂層設(shè)計(jì)中房地產(chǎn)稅的初衷。房地產(chǎn)稅既不是讓人談虎色變的洪水猛獸,也不是解決中國房地產(chǎn)問題的萬能鑰匙。