昨日,上海證券交易所發(fā)布《上市公司信息披露暫緩與豁免業(yè)務(wù)指引》稱,6月10日起將正式取消滬市上市公司“暫緩或豁免信息披露”的事前申請制度,改由信息披露義務(wù)人根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)自行審慎判斷?! ∫勒找恢币詠硌赜玫纳辖凰豆善鄙鲜幸?guī)則》規(guī)定,上市公司和相關(guān)信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時、公平披露信息,并保證所披露信息的真實、準(zhǔn)確和完整。其中,也有某些特殊情形下暫緩或豁免披露的規(guī)定,但必須要事先進(jìn)行申請?! τ谌∠@一事前申請,上交所方面稱主要有兩個考慮,一是為了持續(xù)推進(jìn)信息披露監(jiān)管的轉(zhuǎn)型;二是為了進(jìn)一步規(guī)范交易所自身的自律監(jiān)管行為?! ∩辖凰硎荆S著“直通車”等信息披露監(jiān)管轉(zhuǎn)型的推進(jìn),上市公司信息披露的責(zé)任意識和自我管理能力在不斷增強(qiáng)。信息披露的暫緩與豁免,是上市公司一項常規(guī)業(yè)務(wù),也已運行多年。據(jù)統(tǒng)計,上市公司暫緩或豁免披露申請的90%以上是符合規(guī)則要求,并能獲得通過的,因此事先審核的必要性有限。因此從監(jiān)管角度看,改革這一制度的時機(jī)已經(jīng)成熟?! ×硪环矫?,這樣可以進(jìn)一步規(guī)范交易所的自律監(jiān)管行為。從實踐情況看,上市公司事前提交的暫緩、豁免披露事項,少數(shù)可能帶有一定的敏感性。因此,將原有的事前申請改為事中事后監(jiān)管,可以進(jìn)一步規(guī)范交易所對上市公司信息披露的監(jiān)管行為,避免監(jiān)管人員事前接觸到相關(guān)敏感信息?! ∩鲜鰳I(yè)務(wù)指引共有13條,分別對上市公司信息披露暫緩與豁免業(yè)務(wù)的辦理原則、適用標(biāo)準(zhǔn)與條件、公司內(nèi)部管理制度、事中事后監(jiān)管等事項作了規(guī)定?! τ谌∠靶排麜壕徎蚧砻狻钡氖虑吧暾?,交易所給出了兩個約束條件。對此交易所方面稱,取消事前申請程序后,可能出現(xiàn)少數(shù)公司濫用暫緩、豁免程序,規(guī)避應(yīng)履行的信息披露義務(wù)。就此,交易所將根據(jù)規(guī)定,采取相應(yīng)的事中、事后監(jiān)管措施:一是強(qiáng)化事中監(jiān)管。暫緩、豁免披露的信息被泄露或出現(xiàn)市場傳聞的,督促上市公司及時核實相關(guān)情況并對外披露;二是加強(qiáng)事后處分。對于濫用暫緩、豁免程序的,及時予以紀(jì)律處分或采取監(jiān)管措施?! ≡谌∠虑吧暾堃?guī)定的同時,上交所這一業(yè)務(wù)指引還要求上市公司自己須做好審慎判斷,建立相應(yīng)的內(nèi)部管理制度,明確信息披露暫緩與豁免事項的內(nèi)部審核程序,并要求信息披露義務(wù)人負(fù)有相關(guān)保密責(zé)任。此外,內(nèi)部管理制度經(jīng)公司董事會審議通過后,還應(yīng)在交易所網(wǎng)站進(jìn)行披露?! ∩辖凰舜沃贫ǖ臉I(yè)務(wù)指引,在與《股票上市規(guī)則》總體保持一致的基礎(chǔ)上,對適用標(biāo)準(zhǔn)中的“國家秘密”和“商業(yè)秘密”進(jìn)行了具體釋義。(中國基金網(wǎng))