小微企業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢中的新生力量。它們在穩(wěn)定學(xué)生就業(yè)、保持進(jìn)步、促進(jìn)自主創(chuàng)新、繁榮市場和考慮人們的需求方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。進(jìn)一步讓小微企業(yè)享受到政策優(yōu)惠尤為重要。
修訂后的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》將于2021年1月1日起逐步實(shí)施,各省市也都出臺了推進(jìn)環(huán)評“簡政放權(quán)、加強(qiáng)監(jiān)管、改善服務(wù)”改革創(chuàng)新的政策措施。但是,全國各地對小微企業(yè)的認(rèn)識還存在一些差異。
小微企業(yè)環(huán)評程序全部基于縣級環(huán)評審批單位申請,環(huán)評“簡政放權(quán)、加強(qiáng)監(jiān)管、改善服務(wù)”改革創(chuàng)新??h級環(huán)評審批單位需要從以下幾個(gè)方面入手,切實(shí)落實(shí)環(huán)評“簡政放權(quán)、加強(qiáng)監(jiān)管、改善服務(wù)”的改革創(chuàng)新。
進(jìn)一步提高環(huán)評審批人員的服務(wù)水平。環(huán)評人員要有堅(jiān)定的目的意識。要時(shí)刻把人民的利益放在心上,把人民的利益放在第一位,認(rèn)真執(zhí)行“人民利益有大有小”的標(biāo)準(zhǔn),以公司和人民是否滿意來檢驗(yàn)工作成果。提高政策執(zhí)行能力。近年來,環(huán)?!昂喺艡?quán)、加強(qiáng)監(jiān)管、改善服務(wù)”的改革創(chuàng)新力度前所未有。要完善專題性、針對性學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高縣環(huán)評審批人員業(yè)務(wù)流程能力,確?;萜笳邔W(xué)得好、理解深、用得好。環(huán)評工作人員要自主創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目方式,實(shí)行一線工時(shí)制,變等待審核為上門服務(wù),深入小微企業(yè)申請,到工業(yè)區(qū)、小微企業(yè)聚集區(qū)現(xiàn)場辦公,對企業(yè)環(huán)評存在的不足立即處理。
加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo)。環(huán)保政策要讓工業(yè)園區(qū)、農(nóng)村基層城鎮(zhèn)管理者、小微企業(yè)管理者知曉。要能成立政策宣講團(tuán),關(guān)鍵是針對工業(yè)區(qū)、城鎮(zhèn)職工、小微企業(yè)環(huán)保職工進(jìn)行政策宣講和策劃。完善環(huán)評政策服務(wù)咨詢,根據(jù)遠(yuǎn)程服務(wù)系統(tǒng)軟件、官網(wǎng)、微信公眾平臺等。暢通服務(wù)咨詢模式,選擇動漫卡通、小視頻、“一張圖即可看”等方式,增強(qiáng)環(huán)評專業(yè)知識的宣傳策劃,協(xié)助公司準(zhǔn)確理解環(huán)評管理辦法的規(guī)定。將環(huán)評“簡政放權(quán)、加強(qiáng)監(jiān)管、改善服務(wù)”方針納入各類黨校領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)課程,有針對性地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
促進(jìn)生產(chǎn)調(diào)度的分析。完善生產(chǎn)調(diào)度和農(nóng)村基層環(huán)評審批狀況分析,監(jiān)管政策落地生效。打造以省部級技評單位和優(yōu)秀權(quán)威專家為主要行動者的服務(wù)項(xiàng)目精英團(tuán)隊(duì),按時(shí)與生態(tài)環(huán)保單位、環(huán)評審批單位及其公司進(jìn)行研討、交流和對接,科學(xué)研究和應(yīng)對環(huán)保難點(diǎn)。用好全國各地的環(huán)評技術(shù)評估咨詢服務(wù)平臺,搭建公司、農(nóng)村基層環(huán)評管理者和相關(guān)部門溝通的公路橋梁,緩解農(nóng)村基層審核單位能力不夠、小微企業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題。
營造良好的環(huán)境評價(jià)市場環(huán)境。創(chuàng)造公平開放的銷售市場,有技術(shù)能力的環(huán)評單位可以按規(guī)定開拓市場,禁止設(shè)置各種標(biāo)準(zhǔn)和門檻,限制外單位