監(jiān)管層對銀行給樓市變相“輸血”的懲罰力度始終不減。1月16日，上海銀監(jiān)局發(fā)布的行政處罰信息顯示，江蘇銀行上海分行受罰477.9254萬元，原因是該行給房地產(chǎn)公司違規(guī)融資用于支付土地出讓金。去年以來，已有多家銀行因在房貸業(yè)務(wù)方面違規(guī)或?qū)彶椴粐?yán)而挨到“板子”，不過江蘇銀行吃到的這一罰單，數(shù)額之大也十分罕見。
上海銀監(jiān)局表示，江蘇銀行上海分行主要違法違規(guī)事實(shí)為“2016年7月，該分行給予上海××置業(yè)有限公司融資，用于支付土地出讓金。2016年4月，該分行給予上海××投資有限公司融資，用于支付拍地保證金”。2016年4月，這個時(shí)間點(diǎn)已經(jīng)是在監(jiān)管層明令禁止銀行給樓市變相“輸血”之后。去年3月，監(jiān)管層叫停首付貸，拉開樓市去杠桿的大幕。作為樓市資金的一個重要來源，銀行隨后在年內(nèi)又陸續(xù)接到了限貸以及控制理財(cái)資金流向房地產(chǎn)等要求。
但在監(jiān)管層多番清理整頓后，仍有不少銀行頂風(fēng)作案，將資金轉(zhuǎn)為“地下”輸送，也因此吃到罰單。去年4月，上海銀監(jiān)局曾責(zé)令中行臨沂路支行、工行靜安支行等7家銀行暫停個人住房貸款業(yè)務(wù)2個月，原因就是這7家銀行對“首付資金來源審查不嚴(yán)”；5月，廣發(fā)銀行深圳分行也因循環(huán)額度個人消費(fèi)信用貸款被挪用做個人住房按揭首付被罰40萬元；9月，工行蘇州分行因?qū)杩钊耸赘犊顏碓磳徍瞬粐?yán)、未發(fā)現(xiàn)部分首付款來源于開發(fā)商，導(dǎo)致個別個人住房按揭貸款實(shí)際首付款比例不足，被蘇州銀監(jiān)局處以25萬元罰款。
在這背后，是一些銀行與樓市的“藕斷絲連”。有銀行人士曾透露，不排除有銀行內(nèi)部人員與地產(chǎn)商或中介相互勾結(jié)的情況，簡單說就是“熟人辦事”，打通銀行內(nèi)部關(guān)系后，讓銀行方放松標(biāo)準(zhǔn)、簡化流程來達(dá)成目的。銀行員工在其中有利益關(guān)系。
其實(shí)所有參與主體都在監(jiān)管的眼皮下。上海易居房地產(chǎn)研究院總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，目前對于市場各類參與主體的監(jiān)管都正加大，首先是對中介機(jī)構(gòu)，其次是對相關(guān)開發(fā)商，現(xiàn)在則回到了對金融系統(tǒng)的查處。
值得注意的是，雖然不少銀行都受到了處罰，但此次公示的江蘇銀行受罰數(shù)額之大，也并不多見，敲山震虎的作用相對更強(qiáng)。嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，此類罰款數(shù)目比較多，說明懲罰力度是比較大的。尤其是目前很多商業(yè)銀行正撞到槍口上，所以相應(yīng)的查處會比較嚴(yán)厲，很多商業(yè)銀行也要警惕不要去觸碰監(jiān)管的高壓線。嚴(yán)躍進(jìn)提醒，后續(xù)監(jiān)管還會繼續(xù)查處，尤其是在土地開發(fā)等方面的資金會查處得更加嚴(yán)厲。在規(guī)范房地產(chǎn)市場發(fā)展業(yè)務(wù)的同時(shí)，也給了很多房企新的啟示，即不要對政策調(diào)控過于僥幸，而是應(yīng)該規(guī)范經(jīng)營。（上海商報(bào)）