導讀
華南某銀行人士認為，不再審查真實貿易背景，就減輕了銀行負擔。這樣非真實貿易背景的融資性票據(jù)肯定會增多。這實質上是把票據(jù)作為一種信用流轉工具。由此，票據(jù)擁有了類貨幣性質。
隨著紙質票據(jù)風險事件頻出，監(jiān)管層加緊推廣電票。
近日，中國人民銀行下發(fā)《關于規(guī)范和促進電子商業(yè)匯票業(yè)務發(fā)展的通知》（銀發(fā)〔2016〕224號）（簡稱“224號文”），就加快票據(jù)市場電子化進程提出目標。
“224號文”提出的電票推廣目標是，對 一定金額以上的票據(jù)，強制使用電票，并設置時間期限。自2017年1月1日起，單張出票金額在300萬元以上的商業(yè)匯票應全部通過電票辦理；自2018年1月1日起，原則上單張出票金額在100萬元以上的商業(yè)匯票應全部通過電票辦理。
此外，“224號文”擴大了票據(jù)轉貼現(xiàn)市場參與者，所有金融機構皆可參與，并取消電票貼現(xiàn)貿易背景審查，引導電票使用。
9月8日，有國有大行已開始執(zhí)行“224號文”，電票貼現(xiàn)不需提供合同、發(fā)票，紙票仍按照老辦法執(zhí)行。其他大行已做準備，但沒有發(fā)文通知執(zhí)行。
銀行間機構進場門檻低了
“有比較大影響的，是所有銀行間市場機構都能參與。電票時代來臨。”一位銀行票據(jù)人士稱。
“224號文”規(guī)定，自2016年9月1日起，除銀行業(yè)金融機構和財務公司以外的、作為銀行間債券市場交易主體的其他金融機構可以通過銀行業(yè)金融機構代理加入電票系統(tǒng)，開展電票轉貼現(xiàn)（含買斷式和回購式）、提示付款等規(guī)定業(yè)務。
“人行為提高票據(jù)的流動性，首先在電子票據(jù)的貼現(xiàn)流程上剔除了貿易背景審查和發(fā)票合同等傳統(tǒng)票據(jù)貼現(xiàn)辦理的必要條件，并且放開了非銀行金融機構參與票據(jù)市場交易的主體身份。”中信建投高級副總裁許軼超告訴21世紀經濟報道記者。
一位股份行人士認為，電票準入門檻放開，銀行間債市成員可以參加電票交易，可以理解成為年底成立票據(jù)交易所做準備。
對于電票參與機構來說，“224號文”放開了票據(jù)貿易背景審查。其稱，企業(yè)申請電票貼現(xiàn)的，無需向金融機構提供合同、發(fā)票等資料。
招行票據(jù)中心副總經理李明昌認為，增加電票交易主體、開展電票轉貼現(xiàn)（含買斷式和回購式）、提示付款等規(guī)定業(yè)務（但限制承兌、貼現(xiàn)和再貼現(xiàn)等業(yè)務權限）。這個規(guī)定為其他金融機構下一步參與票據(jù)交易所交易打下基礎，同時也增加了票據(jù)市場短期資金的來源，交易將更為活躍。
票據(jù)債券化？
李明昌認為，可以預料下一步紙票貼現(xiàn)也將會取消貿易背景的審查，而對承兌業(yè)務的貿易背景或債權債務關系可以通過線上審查企業(yè)影印資料及電子資料，業(yè)務效率提高，方法也更為靈活。
另外，對電票出票承兌金額提出要求，但并沒有對比例提出要求，更沒有提出取消紙票。從2017年1月1日起單張出票金額在300萬以上的、2018年1月1日起單張出票金額在100萬元以上的商業(yè)匯票應全部通過電票辦理。這個規(guī)定將快速提升電票的占比，但對中小企業(yè)和中小金融機構使用紙票留有時間和空間，表明紙票或將與電票共存較長的時間。
華南某銀行人士認為，不再審查真實貿易背景，就減輕了銀行負擔。這樣非真實貿易背景的融資性票據(jù)肯定會增多。這實質上是把票據(jù)作為一種信用流轉工具。由此，票據(jù)擁有了類貨幣性質。
此前，21世紀經濟報道記者曾報道，7月初，票據(jù)交易所相關負責人召集農行、招行、平安、民生、中信銀行在內的多家主要商業(yè)銀行在上海召開有關交易中心上線運行的通氣會。會上交易所要求各家銀行系統(tǒng)接口要盡快實現(xiàn)同步，確保票據(jù)交易所在11月正式上線運行。而票據(jù)交易所于今年5月份開始籌建。
“票交所可能前期以銀行承兌匯票為主。比如票據(jù)掛鉤類似ETF的指數(shù)，有價格漲跌，票據(jù)不審查真實貿易背景后，流轉速度就會加快?！鼻笆鲢y行業(yè)人士表示，票據(jù)流動性增強，最大額度能做到10億，滿足企業(yè)需要。不過，電票評級尚不完善，有許多制度細節(jié)有待完善。
對于票據(jù)中介，由于其無法進入票交所，一些票據(jù)中介已轉做商票?！吧疃冉槿肫髽I(yè)供應鏈，以票據(jù)為介質，做供應鏈上的應收賬款融資?！币晃黄睋?jù)人士稱。（21世紀經濟報道）