日前，日本與肯尼亞兩國(guó)政府簽署一項(xiàng)247億肯先令貸款(約2.7億美元)的貸款協(xié)議，用于東非最大港口蒙巴薩港二號(hào)集裝箱碼頭的第二階段工程建設(shè)。日本政府共承諾向該項(xiàng)目融資500億肯先令(約5.46億美元)，預(yù)計(jì)2020年全部完工后，將使蒙巴薩港貨物吞吐能力提高到目前的2-3倍。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月13日，肯尼亞財(cái)政部長(zhǎng)亨利·羅蒂奇、交通與基礎(chǔ)設(shè)施部長(zhǎng)邁克爾·卡馬烏率肯尼亞港口管理局負(fù)責(zé)人與日本駐肯尼亞大使寺田達(dá)志在內(nèi)羅畢簽署了這筆2.7億美元的蒙巴薩港新集裝箱碼頭第二階段工程貸款協(xié)議。羅蒂奇表示，這是一個(gè)關(guān)鍵的優(yōu)先級(jí)項(xiàng)目，建成后將提高蒙巴薩港的集裝箱處理能力，提供裝卸設(shè)備，促進(jìn)肯尼亞乃至東非鄰國(guó)和中非國(guó)家的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)還將完善蒙巴薩港口地區(qū)的道路狀況，有益于肯尼亞未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)卡馬烏介紹，二期工程的22號(hào)泊位有250米長(zhǎng)、15米深，建成后每年將增加40萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱的貨物吞吐量。
肯尼亞蒙巴薩港位于非洲東海岸中部，由此向北直到紅海幾乎再?zèng)]有其他大港，向南直到南非的德班港才能與其媲美。作為非洲第二大港和東海岸最大港，肯尼亞、烏干達(dá)的大部分外貿(mào)物資及盧旺達(dá)、坦桑尼亞以至剛果(金)東部、南蘇丹的一部分貨物均由此中轉(zhuǎn)。當(dāng)前，肯尼亞、烏干達(dá)、坦桑尼亞等東非國(guó)家正在推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)，有望形成人口規(guī)模超過(guò)1億的市場(chǎng)，貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大，蒙巴薩港新增處理能力還將有助吸引往來(lái)塞舌爾、毛里求斯、馬達(dá)加斯加和坦桑尼亞桑給巴爾的船只來(lái)此轉(zhuǎn)運(yùn)。
按照規(guī)劃，蒙巴薩港二號(hào)集裝箱碼頭共包含三個(gè)泊位、道路和火車站等基礎(chǔ)設(shè)施，由日本港口咨詢公司承建，分三階段施工，第一階段工程將在2016年3月完工，第二階段工程預(yù)計(jì)2017年完工，第三階段工程預(yù)計(jì)將在2020年建成，新碼頭岸線長(zhǎng)900米，全部完工后，年吞吐能力為120萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，一旦建成，將會(huì)對(duì)帶動(dòng)?xùn)|非甚至更大區(qū)域的經(jīng)貿(mào)發(fā)展有著重要的意義。
早在2009年，肯尼亞政府就與日本政府達(dá)成了擴(kuò)建蒙巴薩港融資初步協(xié)議，由日本國(guó)際合作署提供項(xiàng)目貸款，除碼頭建設(shè)外，還包括新建一條港區(qū)公路以及在港區(qū)水域安裝新浮標(biāo)標(biāo)記等。目前，二號(hào)集裝箱碼頭第一階段工程已經(jīng)完成了70%。日本駐肯尼亞大使寺田達(dá)志在13日的第二階段工程貸款簽字儀式上說(shuō)，這是日本與肯尼亞1963年建交以來(lái)，對(duì)肯提供的最大一筆單項(xiàng)貸款。
肯尼亞《商業(yè)日?qǐng)?bào)》2011年曾報(bào)道說(shuō)，隨著日本宣布其將在未來(lái)肯尼亞的基建項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)上更加“努力”地同中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，肯尼亞的基建項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈。當(dāng)前，中國(guó)企業(yè)已經(jīng)是肯尼亞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的最大承包商。例如投資38億美元，在今年1月1日全面動(dòng)工的蒙巴薩到內(nèi)羅畢標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路就尤其令人矚目。而在坦桑尼亞的巴加莫約，一個(gè)由中國(guó)公司承建的大型港口也正在建設(shè)中，該港口的建成有助于提高整個(gè)東非地區(qū)的貨運(yùn)能力，蒙巴薩港正在為與坦桑尼亞新港口的競(jìng)爭(zhēng)做準(zhǔn)備。
有日本媒體認(rèn)為，近幾年來(lái)，中國(guó)在非洲的影響力日漸增大，日本逐步加大對(duì)非洲的援助，也存在與中國(guó)抗衡的想法，肯尼亞作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的非洲國(guó)家，成為了中日在非洲競(jìng)爭(zhēng)的受益者。而在加大力度“追趕”中國(guó)的同時(shí)，日本當(dāng)然要考慮自己在肯尼亞及東非地區(qū)投資的前景和回報(bào)，比如蒙巴薩港周邊預(yù)計(jì)將劃定經(jīng)濟(jì)特區(qū)，支援港口建設(shè)，將有助于相關(guān)的日本企業(yè)進(jìn)駐特區(qū)，而建設(shè)主干道路、完善城市交通，也能促進(jìn)汽車等日本企業(yè)在當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大投資。