11月28日上午，市發(fā)改委信用辦、市公共信用信息中心、市公安局交管局三家單位聯(lián)合就我市文明交通信用管理體系運行情況召開新聞通氣會，對交通違法影響個人征信及相關實施情況進行解讀。
據(jù)介紹，今年出臺的《市信用實施細則》與《省信用管理辦法》相比，增加了企業(yè)主體責任以及非機動車駕駛?cè)?、行人和乘車人的交通信用管理機制，實現(xiàn)了對各類交通參與者信用管理機制的全覆蓋。文明交通信用管理機制實施以來，我市已有多家企業(yè)、個人因未落實安全主體責任、交通違法和交通肇事被列入交通信用嚴重失信名單。
以往闖個紅燈、走個快車道最多被交警罰個款，現(xiàn)在累積到一定程度，就會影響當事人的衣食住行各個方面，貸款額度下降、利率提高、不能被錄取為公務員、記分落戶受影響等等。點滴行為都將匯聚成每一個公民的誠信檔案，千里之行始于足下，只有誠信才能走的更遠。
交通信用失信記錄分為三個檔次
對于企業(yè)、機動車駕駛?cè)?、非機動車駕駛?cè)恕⑿腥?、乘車人等各類交通參與主體而言，未落實企業(yè)主體責任、酒駕醉駕、闖紅燈、走快道、無牌無證、交通肇事、阻礙民警執(zhí)行職務等各類違法行為都將被記入文明交通失信記錄。
根據(jù)《省信用管理辦法》和《市信用實施細則》規(guī)定，交通信用失信記錄分為一般失信、較重失信和嚴重失信。一般交通失信信用記錄，有效期1年；較重交通失信信用記錄，列入公共信用信息系統(tǒng)“黃名單”，有效期3年；嚴重交通失信信用記錄，列入公共信用信息系統(tǒng)“黑名單”，有效期5年，期滿后個人信用不良記錄系統(tǒng)將自動修復。除此之外，一般失信的行為主體還可在一年內(nèi)參加文明交通志愿服務活動滿60個小時，或因見義勇為被市級以上表彰評為先進個人的可對一般交通信用失信記錄予以提前修復。
以企業(yè)為例，在公安交管部門定期對公路客運、旅游客運、危險品運輸、校車服務、渣土運輸?shù)瓤拓涍\運輸企業(yè)以及共享單車企業(yè)進行交通安全責任檢查，相關企業(yè)如一年內(nèi)被公安交管部門兩次下發(fā)整改通知書而未落實整改的，構成一般交通失信行為；一年內(nèi)被公安交管部門五次下發(fā)整改通知書而未落實整改的，則構成嚴重交通失信行為。
對于機動車駕駛?cè)?、非機動車駕駛?cè)?、行人而言，除了酒駕醉駕、肇事逃逸、暴力抗法等嚴重違法行為將被直接記入失信記錄外，還有一些像車輛違停、不禮讓行人、非機動車闖紅燈、騎快車道等普通交通違法行為因為量的積累達到一定程度也將被記入失信記錄。
例如非機動車駕駛?cè)?、行人一年之?nèi)累積闖紅燈、騎快車道、逆向行駛達到一定次數(shù)也將被列入一般失信名單，機動車所有人在機動車達到強制報廢標準1年后仍沒有辦理注銷登記的，屬于較重交通失信行為。南京交警提醒這類車輛的所有人盡快辦理車輛報廢手續(xù)，以免影響個人信用。
非機動車駕駛?cè)恕⑿腥硕啻芜`法被列入失信名單
電動自行車闖紅燈、自行車走快道這些違法行為以前可能只有50元的罰款，隨著交通信用機制的上線運行，這些違法行為也可能面臨嚴重的后果。某外賣公司騎手李某在今年3月、5月、8月先后多次駕駛電動自行車闖紅燈、走快道被交警查處，按照規(guī)定，一年內(nèi)5次闖紅燈或走快道將構成一般失信。
《市信用實施細則》第十條、第十一條、第十二條規(guī)定，行人、非機動車一年內(nèi)因闖紅燈、騎快車道等交通違法行為被處罰的，將會構成一般失信、較重失信和嚴重失信。對于失信人員，不但今后就業(yè)、貸款將受到限制，而且隨著信用懲戒范圍的不斷擴大今后失信人員的衣食住行可能都將受到影響。
企業(yè)主體責任不落實被列入嚴重失信名單
南京全德旅運服務有限公司作為一家我市旅游客運企業(yè)，應當具有明確的內(nèi)部管理制度、具體的管理責任人員。今年，公安交管部門先后因平臺車輛檢驗存在弄虛作假、企業(yè)下屬車輛違法率居高不下以及企業(yè)車輛發(fā)生重大交通事故等原因向其下達整改通知多達12次，未見整改，根據(jù)《市信用實施細則》第九條第三款的規(guī)定，南京全德旅運服務有限公司已構成嚴重失信行為。
外賣騎手肇事逃逸被列為較重失信名單
2018年4月1日12時40分，某外賣公司騎手荀某（女，42歲）在送餐過程中逆向行駛，電動自行車的左側(cè)護杠戳到了正常行駛的電動自行車駕駛?cè)巳A某小腿，導致華某連人帶車摔倒在地。事發(fā)后，荀某并未報警并立即駕車逃離現(xiàn)場。根據(jù)《市信用實施細則》第十一條第二款的規(guī)定，外賣騎手荀某肇事逃逸尚不構成犯罪的，構成較重失信行為。
騎車帶人被查阻礙執(zhí)法被列為失信人員
2018年5月23日20時，民警在中山南路淮海路路口發(fā)現(xiàn)一輛電動自行車存在違規(guī)載人違法行為。民警在檢查過程中發(fā)現(xiàn)，駕駛?cè)瞬坏嬖谶`規(guī)載人違法行為，而且該車并未登記上牌，屬于無牌無證車輛。
電動自行車駕駛?cè)岁惸常校?4歲）與乘車人楊某（女，25歲）見執(zhí)勤民警要扣留其車輛，拒不配合民警接受處理。乘車人楊某先是掌摑民警，陳某隨后上前腳踹民警。根據(jù)《市信用實施細則》第十一條第一款的規(guī)定，騎車人陳某、乘車人楊某阻礙人民警察依法執(zhí)行職務，被公安機關依法作出處罰決定的，構成較重失信行為。
渣土司機交通肇事被行業(yè)禁入
2018年2月7日20時，我市某渣土車公司駕駛員張某（男，34歲）駕駛渣土車駛出工地時，因觀察嚴重疏忽將一輛正常行駛的電動自行車撞倒，事故造成電動自行車駕駛?cè)送跄筹B腦損傷搶救無效死亡。事后經(jīng)鑒定，張某所駕車輛制動不合格，燈光亮度不合格，屬于不符合安全技術標準車輛。
張某系渣土運輸企業(yè)駕駛?cè)?，根?jù)《江蘇省機動車駕駛?cè)宋拿鹘煌ㄐ庞霉芾磙k法》第八條的規(guī)定，因交通肇事被判處有期徒刑的構成嚴重交通失信行為。目前公司已與其解聘，且在該行業(yè)中禁止準入。
失信人員就業(yè)、評獎、保險、貸款等都將受到限制
根據(jù)《市信用實施細則》的相關規(guī)定，市文明辦、公安、安監(jiān)、教育、城管、人社、住房、建設、交通運輸、旅游、銀行、保險等部門和單位，在行政管理、資格資質(zhì)認定、職業(yè)準入、個人信貸、車輛保險、評優(yōu)評先時，應當實施信用承諾、信用核查、信用報告制度，對交通信用實行聯(lián)動管理。
行政機關、公用事業(yè)單位和行業(yè)服務機構在行政管理或公共服務中，對具有較重、嚴重交通信用失信記錄的，實行聯(lián)動懲戒。對列入公共信用信息系統(tǒng)嚴重失信的人員，信用管理機構可以通過網(wǎng)絡、電視、報紙、廣播等形式予以曝光。
人社部門在組織公務員、事業(yè)單位工作人員招錄時，還會將招錄對象交通信用情況納入考察。建設部門在辦理房屋中介機構從業(yè)者的執(zhí)業(yè)登記、年審時，對具有嚴重交通信用失信記錄的，自其嚴重交通失信行為認定之日起一年內(nèi)不予辦理執(zhí)業(yè)登記、年審等手續(xù)。
公安機關交通管理部門對具有較重、嚴重交通信用失信記錄的機動車駕駛?cè)藢嵤┑慕煌ㄟ`法行為，在法律規(guī)定幅度內(nèi)給予從重處罰。保險公司在承保車輛保險、人壽保險、財產(chǎn)保險等保險業(yè)務時，對具有較重、嚴重交通信用失信記錄的，適當上浮保險費率。
商業(yè)銀行在審批發(fā)放個人、企業(yè)貸款時，對申請人有交通信用失信記錄的，還將視程度降低貸款額度、上浮貸款利率。審批發(fā)放信用卡時，對申請人具有較重交通信用失信記錄的將降低授信額度，具有嚴重交通信用失信記錄的可不予發(fā)放。
其實，個人信用記錄早已出現(xiàn)在生活中，而且應用越來越廣泛，并非僅僅在交通領域。
這七種失信行為將被鐵路部門拉入“黑名單”
鐵路部門已經(jīng)在2017年元月份出臺鐵路旅客信用記錄管理辦法，對通過鐵路出行發(fā)生的列車內(nèi)吸煙等七種失信行為進行記錄。今年11月1日，國家公共信用信息中心發(fā)布10月份新增失信聯(lián)合懲戒對象公示，限制乘坐火車嚴重失信人219人，限制乘坐民用航空器嚴重失信人5人。
被限制乘坐火車的219人當中，鐵路總公司提供214人，主要涉及在動車組列車上吸煙或在其他列車的禁煙區(qū)域吸煙，無票乘車、越站(席)乘車且拒不補票，擾亂鐵路站車運輸秩序且危及鐵路安全、造成嚴重社會不良影響等。這其中，就有曾因霸座“火”遍全國的“霸座姐”周某。
P2P“老賴”被納入央行征信系統(tǒng)
今年8月8日，互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作領導小組辦公室下發(fā)《關于報送P2P平臺借款人逃廢債信息的通知》。9月份，互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作領導小組辦公室再次下發(fā)相關懲戒通知，要求各網(wǎng)貸平臺按5大標準篩選惡意逃廢債名單，并鼓勵各地公告失聯(lián)跑路平臺高管、逃廢債黑名單。
央行相關人士稱，經(jīng)網(wǎng)貸平臺和各地金融辦篩選審核后，首批借款人惡意逃廢債信息已納入金融信用信息數(shù)據(jù)庫，可向3900多家接入這一數(shù)據(jù)庫的放貸機構提供服務。同時，網(wǎng)貸借款人惡意逃廢債信息還同步納入了百行征信系統(tǒng)，供已簽約的241家機構便捷查詢。
業(yè)內(nèi)人士介紹，這些P2P“老賴”們的信息，包括借款人的姓名或企業(yè)名稱、身份證號或統(tǒng)一社會信用編碼、手機號碼、累計借款金額、逾期金額、是否失聯(lián)等信息，將被4000余家金融機構掌握，按照法律規(guī)定，進入征信系統(tǒng)的“老賴”將被限制多方面權利，并在商業(yè)、出行、生活等方面剝奪部分權利，以接受信用懲戒。
武漢將違規(guī)養(yǎng)犬納入嚴重失信名單
11月14日，武漢市人大常委會宣布，將于2019年1月1日起施行《武漢市物業(yè)管理條例(修訂)》，規(guī)定遛狗時不僅要掛犬牌、束犬鏈，還必須戴嘴套。武漢市養(yǎng)犬相關規(guī)定：出戶犬只掛犬牌、束犬鏈、戴嘴套， 違反者受到兩次以上行政處罰的，納入嚴重失信名單；禁止在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。
26部委合作聯(lián)合懲戒旅游領域嚴重失信人
如今“黑名單”制度已經(jīng)越來越多地覆蓋到了人們生活中的方方面面，除了交通、鐵路、金融，還覆蓋了家政服務、婚姻登記、繳費、納稅等領域。而且一旦被列為失信人員，將會處處受限?？傊?，隨著征信系統(tǒng)的逐步普及，違法者的日子越來越不好過了。