夏糧入倉，鄧州市新希望農(nóng)作物種植專業(yè)合作社負責人王海龍心中的“石頭”終于落了地。
“今年麥子收成好，初步估計可實現(xiàn)產(chǎn)值1100余萬元?！蓖鹾｝埜嬖V記者，因為貸款難，今年這1000多萬元的產(chǎn)值差點“打水漂”，多虧了金融改革的深入，讓自己渡過了難關(guān)。
2018年年初，新希望合作社在鄧州十林鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)了一萬畝土地，主要從事小麥、玉米、花生、大豆等農(nóng)作物種植，進行訂單生產(chǎn)并代培種子。眼看小麥良種到了育肥、護苗、除蟲的關(guān)鍵時期，資金卻跟不上了，由于缺乏銀行普遍接受的抵押物擔保，新希望合作社的項目融資遇到了困難。今年年初，王海龍找到了鄧州農(nóng)商銀行。
經(jīng)過貸款審查后，鄧州農(nóng)商銀行向鄧州市土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款擔保中心報備，辦理正式擔保手續(xù)，先后向市財政局、市農(nóng)保部門聯(lián)系，為其辦理了財政貼息和商業(yè)保險，不到一周時間就為該合作社發(fā)放了800萬元的貸款，解了燃眉之急。
隨著農(nóng)村土地“三權(quán)分置”的深入推進，為“三農(nóng)”經(jīng)濟的發(fā)展開辟新的融資通道，增強農(nóng)業(yè)的自我“造血”功能，切實解決農(nóng)民及農(nóng)村各類經(jīng)營主體“貸款難、貸款慢、貸款貴”問題迫在眉睫。
鄧州市結(jié)合農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革，積極嘗試啃下農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款這塊“硬骨頭”。
鄧州市政府牽頭成立鄧州市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款擔保中心，由市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級財政出資1000萬元作為貸款風險擔?；?，為開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款提供另外的風險擔保。
鄧州農(nóng)商銀行作為鄧州市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款的主辦金融機構(gòu)，在土地承包經(jīng)營權(quán)抵押基礎(chǔ)上按照擔?；鸱糯笪灞?，對農(nóng)戶、土地承包合作社進行貸款發(fā)放。
“我們在進行土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款時嚴格守住‘三個底線’。農(nóng)戶用于抵押的土地用途必須堅持農(nóng)用，確保守住土地性質(zhì)不變的底線?？茖W評估，確定農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)價格，充分保障新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益，守住土地評估價格底線。
申請土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款的客戶要將基本戶開立在農(nóng)商銀行，并辦理農(nóng)業(yè)保險，嚴格落實擔保制度和保險補償機制，守住信貸風險底線?！编囍蒉r(nóng)商銀行業(yè)務(wù)部總經(jīng)理張鋒說，守住“三個底線”就是要確保土地資產(chǎn)、農(nóng)戶、商戶和銀行的利益共贏。
鄧州市還設(shè)立了市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心和村級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，以落實承包經(jīng)營權(quán)的真實性，避免農(nóng)戶因貸款利益受損。
作為河南省承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款示范點，鄧州市對土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款還在持續(xù)的探索和實踐中，截至目前，鄧州農(nóng)商銀行已累計發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款56筆28105萬元，余額19筆9371萬元，支持了轄內(nèi)黃志牧業(yè)、丹水天香、沐陽黍雨、本源農(nóng)業(yè)等一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大。