近日，廣州金融監(jiān)管局印發(fā)共計37條的《廣州市創(chuàng)建全國小貸行業(yè)標桿城市三年行動計劃(2020-2022年)》(下稱“廣州小貸37條”)。記者看到，除了支持轄區(qū)內(nèi)小貸公司依法依規(guī)通過資產(chǎn)證券化等債權類工具補充經(jīng)營性資金、拓寬融資渠道外，廣州金融監(jiān)管局通過“廣州小貸37條”明確表態(tài)，將推進小貸業(yè)務創(chuàng)新并支持開展“監(jiān)管沙盒”試驗;同時，廣州監(jiān)管方支持豐富小貸公司的現(xiàn)有形態(tài)，鼓勵引入國際股東和資本，在廣州地區(qū)設立外商獨資小貸公司。
同時，“廣州小貸37條”鼓勵穗籍小貸公司、科技公司及中介服務機構，合作研發(fā)基于金融科技的創(chuàng)新產(chǎn)品，優(yōu)化業(yè)務流程。
關于豐富小貸公司形態(tài)，根據(jù)“廣州小貸37條”，廣州金融監(jiān)管部門鼓勵發(fā)起人在堅持支農(nóng)支小、小額分散經(jīng)營理念的前提下，對小貸公司的業(yè)務模式進行創(chuàng)新，實現(xiàn)差異化發(fā)展。逐步形成互聯(lián)網(wǎng)小貸、傳統(tǒng)小貸、公益小貸、特色化小貸、政策性小貸、再貸款公司等互為補充、有序發(fā)展的格局。
在第20條、21條與22條中，廣州金融監(jiān)管局還特別提到了“引入國際股東和資本”與“設立外資小貸公司”等相關問題。
具體來看，“廣州小貸37條”允許穗籍小貸公司“充分利用建設粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐的契機，積極引入港澳及國際股東，鼓勵引入國際創(chuàng)投資本，提升國際化管理水平。”為促進粵港澳大灣區(qū)跨境金融發(fā)展，“廣州小貸37條”還鼓勵小貸業(yè)者“用好用足大灣區(qū)、自貿(mào)區(qū)政策，探索開展跨境融資、跨境資產(chǎn)交易等創(chuàng)新業(yè)務，不斷降低小貸公司融資成本?！?/p>
而關于設立外資小貸公司，據(jù)“廣州小貸37條”的披露，廣州地區(qū)將重點引入港澳資金，在民間金融街、南沙自貿(mào)區(qū)、廣州國際金融城等重點區(qū)域設立外商獨資小貸公司，并探索設立在粵港澳大灣區(qū)全域開展業(yè)務的小貸公司，服務大灣區(qū)建設。
對于本次“廣州小貸37條”出臺的背景依據(jù)，廣州金融監(jiān)管局表示，小貸公司是踐行普惠金融的重要力量，廣州小貸行業(yè)試點工作開展10年以來，本地區(qū)小貸行業(yè)累計放款超過2260億元，服務近2000萬人群。當前，廣州地區(qū)注冊的互聯(lián)網(wǎng)小貸公司總數(shù)，在北上廣深一線城市中排名首位。
據(jù)廣州金融監(jiān)管局介紹，廣州市委、市政府高度重視小貸行業(yè)規(guī)范發(fā)展工作，在全國首創(chuàng)建設民間金融街，支持小貸公司集聚發(fā)展，爭取創(chuàng)新政策先行先試，持續(xù)營造國際化、法制化營商環(huán)境。目前，廣州民間金融街成為全國小貸公司最集中的區(qū)域，已吸引近10家世界500強企業(yè)、超過20家中國500強企業(yè)在此發(fā)起設立小貸公司。
關于廣州地區(qū)小貸公司的“實力”，記者注意到，在中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會5月19日公示的33家機構的73款移動金融APP擬備案首批名單中，網(wǎng)絡小貸類APP共有3家機構的3款APP“入圍”。其中，廣州地區(qū)的小貸公司占到兩席，分別為廣州數(shù)融互聯(lián)網(wǎng)小額貸款有限公司(即“榕樹貸款”)與廣州拉卡拉網(wǎng)絡小額貸款有限責任公司(即“拉卡拉金融”)。
另據(jù)廣州金融局官網(wǎng)披露的機構數(shù)據(jù)，截至2019年12月，廣州市共注冊有廣州恒大小額貸款有限責任公司、廣州萬達普惠網(wǎng)絡小額貸款有限公司、廣州TCL互聯(lián)網(wǎng)小額貸款有限公司等小貸公司115家，其中屬于市管小貸公司112家、省管小貸有3家。據(jù)記者不完全統(tǒng)計，在115家的名單中，在名稱中出現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)”或“網(wǎng)絡”字樣的網(wǎng)絡小貸公司目前共有20家。
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