中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政處罰主要有:
1、責(zé)令停止發(fā)行證券。
2、責(zé)令停業(yè)整頓。
3、暫?;蛘叱蜂N證券、期貨業(yè)務(wù)許可。
4、撤銷任職資格或者證券從業(yè)資格。
5、對(duì)個(gè)人處以罰款或者沒收違法。
6、對(duì)法人或者其他組織處以罰款或者沒收違法所得。
隨著我國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展,對(duì)證券市場(chǎng)違法行為的監(jiān)管體系日漸成熟,作為我國(guó)證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的中國(guó)證監(jiān)會(huì)的監(jiān)管措施或手段也越來越多樣化。
2002年,中國(guó)證監(jiān)會(huì)在《關(guān)于進(jìn)一步完善中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)行政處罰體制的通知》,首次提出了“非行政處罰性監(jiān)管措施”的概念,并對(duì)非行政處罰性監(jiān)管措施作出了與行政處罰不同的程序規(guī)定。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)的非行政處罰性監(jiān)管措施是指中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)證券違法行為施加的一種監(jiān)管措施,但該等措施不屬于行政處罰(即不屬于行政處罰法和相關(guān)法律和行政法規(guī)中規(guī)定的行政處罰類型),同時(shí)由于該等措施是調(diào)查工作完成后作出的。
因此調(diào)查、檢查措施以及在調(diào)查、檢查過程中采取的一些監(jiān)管措施應(yīng)不屬于非行政處罰性監(jiān)管措施的范疇。所以《通知》中的這一概念具有非行政處罰性、非法律規(guī)定性和最終性的特點(diǎn)。
我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)及規(guī)范性文件中符合《通知》中界定的非行政處罰性監(jiān)管措施如下:
1、監(jiān)管談話、談話提醒。
3、記入誠(chéng)信檔。
4、責(zé)令改正。
5、指定中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查。
6、要求報(bào)送專門報(bào)告、提交合規(guī)檢查報(bào)告,要求披露資料。
7、請(qǐng)司法機(jī)關(guān)禁止其轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓或者以其他方式處分財(cái)產(chǎn),或者在財(cái)產(chǎn)上設(shè)定其他權(quán)利。
8、通知出境管理機(jī)關(guān)依法阻止其出境。
9、限制業(yè)務(wù)活動(dòng)。
10、限制分配紅利。
11、限制向董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員支付報(bào)酬、提供福利。
12、限制轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)或者在財(cái)產(chǎn)上設(shè)定其他權(quán)利,限制證券買賣。
13、限制董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員權(quán)利;責(zé)令保薦機(jī)構(gòu)更換保薦代表人。
14、限制有關(guān)股東行使股東權(quán)利。
15、責(zé)令暫停部分業(yè)務(wù),停止批準(zhǔn)新業(yè)務(wù)。
16、停止批準(zhǔn)增設(shè)、收購(gòu)營(yíng)業(yè)性分支機(jī)構(gòu)。
17、責(zé)令暫停或者停止收購(gòu)、暫停或者終止回購(gòu)股份活動(dòng)。
18、暫停履行職務(wù)。
19、指定其他機(jī)構(gòu)托管、接管公司。
21、責(zé)令更換董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。
22、責(zé)令股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)。
23、一定期間內(nèi)不受理有關(guān)文件、申請(qǐng)或推薦。
24、記入誠(chéng)信檔案并公布。
25、向社會(huì)公示違反承諾的情況。
26、認(rèn)定為不適宜擔(dān)任相關(guān)職務(wù);認(rèn)定為不適當(dāng)人選。
27、不予注冊(cè)登記,從名單中去除。
28、證券市場(chǎng)禁入。
29、撤銷證券公司。