上海市共有產(chǎn)權(quán)保障住房供后管理實(shí)施細(xì)則

  第一章 總則

  第一條(目的和依據(jù))

  為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)本市共有產(chǎn)權(quán)保障住房供后房屋轉(zhuǎn)讓和使用行為管理(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“供后管理”),根據(jù)《上海市共有產(chǎn)權(quán)保障住房管理辦法》(市政府令第39號(hào)),制訂本實(shí)施細(xì)則。

  第二條(管理職責(zé))

  市住房保障部門(mén)是本市共有產(chǎn)權(quán)保障住房供后管理工作的行政主管部門(mén)。

  房屋所在地區(qū)住房保障部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)共有產(chǎn)權(quán)保障住房供后管理工作的行政管理部門(mén),具體職責(zé)如下:

  (二)指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)單位共同開(kāi)展對(duì)供后房屋使用行為實(shí)施監(jiān)督檢查;

 ?。ㄈ?duì)本行政區(qū)域內(nèi)供后房屋違規(guī)使用行為作出行政處罰及處理決定;

 ?。ㄋ模┕┖蠊芾砥渌姓芾砉ぷ?。

  市、區(qū)發(fā)展改革、規(guī)劃國(guó)土資源、財(cái)政、稅務(wù)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理、金融等部門(mén)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)共有產(chǎn)權(quán)保障住房供后管理相關(guān)工作。

  房屋所在地區(qū)、街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照屬地化管理要求,將供后管理工作納入本區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)綜合管理范圍。

  第三條(住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu))

  市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、信息化建設(shè)和監(jiān)督檢查等共有產(chǎn)權(quán)保障住房供后管理事務(wù)性工作。

  房屋所在地區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)以下供后管理事務(wù)性工作,具體包括:

 ?。ㄒ唬┻M(jìn)行購(gòu)房合同和供后房屋使用管理協(xié)議等合同管理;

 ?。ǘ┙M織住房回購(gòu)、上市轉(zhuǎn)讓、優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)以及購(gòu)買(mǎi)政府產(chǎn)權(quán)份額等轉(zhuǎn)讓管理;

 ?。ㄈ┙M織供后管理巡查、收回住房等使用行為管理;

  (四)進(jìn)行供后管理檔案以及信息化管理;

 ?。ㄎ澹┢渌聞?wù)性管理工作。

  分配供應(yīng)地區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)配合房屋所在地區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)開(kāi)展供后管理事務(wù)性工作。

  第四條(隊(duì)伍建設(shè))

  區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)供后管理工作任務(wù),加強(qiáng)本區(qū)住房保障部門(mén)和住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè);按照購(gòu)房家庭戶(hù)數(shù),合理配置住房保障管理人員。供后管理工作任務(wù)較重的區(qū),應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步充實(shí)住房保障管理人員力量。

  住房保障對(duì)象較多的分配供應(yīng)地區(qū)政府應(yīng)當(dāng)參照本條第一款規(guī)定,加強(qiáng)本區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。

  區(qū)相關(guān)部門(mén)和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)住房保障工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),保障工作場(chǎng)所和條件,穩(wěn)定人員隊(duì)伍。市政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)和支持。

  各級(jí)住房保障部門(mén)、單位工作人員應(yīng)當(dāng)定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)操作能力和水平,并通過(guò)考核后上崗。

  第五條(資金保障)

  共有產(chǎn)權(quán)保障住房供后管理相關(guān)工作經(jīng)費(fèi),納入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算安排。

  第六條(信息化建設(shè)和檔案管理)

  房屋所在地區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)牽頭組織相關(guān)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立共有產(chǎn)權(quán)保障住房供后管理工作臺(tái)帳,及時(shí)記錄共有產(chǎn)權(quán)保障住房轉(zhuǎn)讓處置、違規(guī)違約使用行為的發(fā)現(xiàn)和查處等信息,并發(fā)送至保障性住房供后管理信息系統(tǒng)。

  第二章供后房屋轉(zhuǎn)讓管理

  第七條(購(gòu)房合同的重新簽訂和解除)

  在簽訂購(gòu)房合同后、取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證前,購(gòu)房人、同住人因離婚、死亡、人員增加或者住房貸款資格等原因需要調(diào)整買(mǎi)受人的,應(yīng)當(dāng)重新協(xié)商確定購(gòu)房人和同住人,并及時(shí)向房屋所在地區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)書(shū)面申報(bào)。經(jīng)區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)出具重新認(rèn)定購(gòu)房人和同住人的書(shū)面意見(jiàn)后,重新簽訂購(gòu)房合同和供后房屋使用管理協(xié)議。

  在簽訂購(gòu)房合同后、取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證前,購(gòu)房人、同住人無(wú)法履行購(gòu)房合同約定的,應(yīng)當(dāng)按照購(gòu)房合同的約定進(jìn)行處理。合同雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果報(bào)房屋所在地區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)。

  第八條(人員變化后的處理)

  取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證后,不得調(diào)整購(gòu)房人或者同住人。但具有下列情形之一并經(jīng)區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)書(shū)面同意的除外:

 ?。ㄒ唬┮蚪Y(jié)婚、出生等增加家庭成員,或者原一同提出申請(qǐng)的部分家庭成員為購(gòu)房人、同住人以外人員的,該新增加家庭成員以及原一同提出申請(qǐng)的部分家庭成員可以作為購(gòu)房人或者同住人,但不得再次申請(qǐng)共有產(chǎn)權(quán)保障住房;

 ?。ǘ┵?gòu)房人、同住人離婚,可以按照離婚協(xié)議書(shū)或者法院離婚調(diào)解書(shū)、判決書(shū),確定一方作為購(gòu)房人或者同住人,但不再作為購(gòu)房人或者同住人的一方,不得再次申請(qǐng)各類(lèi)保障性住房;

  (三)購(gòu)房人死亡、繼承人為購(gòu)房人或者同住人的,經(jīng)其他購(gòu)房人、同住人以及其他繼承人協(xié)商一致,可以調(diào)整購(gòu)房人、同住人。

  因家庭成員增加、繼承等原因,發(fā)生共有產(chǎn)權(quán)保障住房購(gòu)房人變更且購(gòu)房人為多人的,購(gòu)房人之間的共有方式為“共同共有”。

  第九條(商品住房購(gòu)買(mǎi)限制)

  申請(qǐng)人在提出共有產(chǎn)權(quán)保障住房申請(qǐng)或已購(gòu)買(mǎi)共有產(chǎn)權(quán)保障住房后又購(gòu)買(mǎi)商品住房的,應(yīng)當(dāng)先向區(qū)房地產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)查詢(xún)本人在本市申請(qǐng)及購(gòu)買(mǎi)共有產(chǎn)權(quán)保障住房等情況。

  經(jīng)查詢(xún),確認(rèn)商品住房購(gòu)房人已申請(qǐng)或已購(gòu)買(mǎi)共有產(chǎn)權(quán)保障住房的,則該申請(qǐng)人不具有購(gòu)買(mǎi)商品住房資格。但具有以下情形之一并經(jīng)區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)書(shū)面同意的除外:

 ?。ㄒ唬┩顺龉灿挟a(chǎn)權(quán)保障住房申請(qǐng);

  (二)共有產(chǎn)權(quán)保障住房被回購(gòu)或者優(yōu)先購(gòu)買(mǎi),并完成轉(zhuǎn)移登記和房屋移交;

  (三)購(gòu)買(mǎi)政府產(chǎn)權(quán)份額,并完成轉(zhuǎn)移登記;

 ?。ㄋ模┥鲜修D(zhuǎn)讓共有產(chǎn)權(quán)保障住房,足額繳納政府產(chǎn)權(quán)份額價(jià)款并完成轉(zhuǎn)移登記;

 ?。ㄎ澹┵?gòu)買(mǎi)商品住房,經(jīng)區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)核定,仍符合住房困難面積標(biāo)準(zhǔn)。

  第十條(5年內(nèi)回購(gòu))

  取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證未滿(mǎn)5年,有下列情形之一的,購(gòu)房人(繼承人)、同住人應(yīng)當(dāng)騰退共有產(chǎn)權(quán)保障住房,并申請(qǐng)共有產(chǎn)權(quán)保障住房回購(gòu):

 ?。ㄒ唬┤抠?gòu)房人和同住人的戶(hù)口遷離本市或者出國(guó)定居;

  (二)購(gòu)房人和同住人均死亡;

 ?。ㄈ┵?gòu)買(mǎi)商品住房,經(jīng)區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)核定不再符合住房困難面積標(biāo)準(zhǔn)。

  取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證未滿(mǎn)5年,因夫妻離婚析產(chǎn)或者無(wú)法償還購(gòu)房貸款等原因,確需轉(zhuǎn)讓共有產(chǎn)權(quán)保障住房的,購(gòu)房人、同住人可以申請(qǐng)共有產(chǎn)權(quán)保障住房回購(gòu)。

  第十一條(申請(qǐng)回購(gòu))

  需要回購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)保障住房的,全部購(gòu)房人、同住人之間達(dá)成一致意見(jiàn)后,向房屋所在地區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)提出書(shū)面回購(gòu)申請(qǐng),并提交下列材料:

 ?。ㄒ唬┥暾?qǐng)回購(gòu)格式表單;

  (二)購(gòu)房合同和供后房屋使用管理協(xié)議;

  (三)共有產(chǎn)權(quán)保障住房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證;

  (四)全部購(gòu)房人、同住人身份證明材料;

  (五)區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提交的其他相關(guān)材料。

  其中具有本實(shí)施細(xì)則第十條第一款第(二)項(xiàng)情形的,還應(yīng)當(dāng)提交購(gòu)房人、同住人全部死亡、繼承人身份證明等材料;具有本實(shí)施細(xì)則第十條第一款第(三)項(xiàng)情形的,還應(yīng)當(dāng)提交商品住房購(gòu)房合同和原有住房的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等相關(guān)材料。

  區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面回購(gòu)申請(qǐng)后的15個(gè)工作日內(nèi),到共有產(chǎn)權(quán)保障住房?jī)?nèi)實(shí)地踏勘,認(rèn)定同時(shí)符合下列條件的,應(yīng)當(dāng)作出同意回購(gòu)的書(shū)面決定:

  (一)符合本實(shí)施細(xì)則第十條、第十一條的規(guī)定;

 ?。ǘ┓课菔褂脿顩r良好;

  (三)未發(fā)生違規(guī)違約行為或者違規(guī)違約行為已改正。

  第十三條(實(shí)施回購(gòu))

  回購(gòu)由房屋所在地區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)或者區(qū)政府指定的機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)“回購(gòu)實(shí)施單位”)實(shí)施。

  回購(gòu)實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)與購(gòu)房人、同住人簽訂回購(gòu)合同,協(xié)商確定回購(gòu)價(jià)款的支付時(shí)間和支付方式等。同時(shí)符合以下條件的,支付全部回購(gòu)價(jià)款:

 ?。ㄒ唬?hù)籍已全部遷出;

 ?。ǘ┵?gòu)房貸款擔(dān)保抵押權(quán)已注銷(xiāo);

 ?。ㄈ┧?、電、燃?xì)?、電信、有線電視等公共事業(yè)費(fèi)用和物業(yè)服務(wù)費(fèi)已結(jié)清;

  (四)在合同約定的期限內(nèi)騰空并移交房屋;

 ?。ㄎ澹┮崖男袇^(qū)住房保障部門(mén)作出的行政決定且違規(guī)違約行為已改正;

 ?。┗刭?gòu)實(shí)施單位取得回購(gòu)房屋的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

  回購(gòu)價(jià)款的計(jì)算公式為:回購(gòu)價(jià)款=原銷(xiāo)售價(jià)款×(1+計(jì)息周期對(duì)應(yīng)的銀行存款基準(zhǔn)利率)。計(jì)息周期自購(gòu)房合同簽訂之日起至回購(gòu)合同簽訂之日止。計(jì)息周期不足3個(gè)月的,適用活期存款基準(zhǔn)利率;超過(guò)3個(gè)月的,適用3個(gè)月定期存款基準(zhǔn)利率;超過(guò)6個(gè)月的,適用6個(gè)月定期存款基準(zhǔn)利率;超過(guò)1年的,適用1年定期存款基準(zhǔn)利率;超過(guò)2年的,適用2年定期存款基準(zhǔn)利率;超過(guò)3年及以上的,適用3年定期存款基準(zhǔn)利率。

  購(gòu)房人、同住人應(yīng)當(dāng)配合回購(gòu)實(shí)施單位及時(shí)辦理回購(gòu)房屋的不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

  第十四條(5年后轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>

  取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿(mǎn)5年,購(gòu)房人、同住人可以購(gòu)買(mǎi)政府產(chǎn)權(quán)份額,也可以上市轉(zhuǎn)讓共有產(chǎn)權(quán)保障住房。但購(gòu)房人、同住人有下列情形之一的除外:

  (一)拒不履行區(qū)住房保障部門(mén)作出的行政決定的;

 ?。ǘ┯羞`規(guī)違約行為未改正的。

  上市轉(zhuǎn)讓共有產(chǎn)權(quán)保障住房的,房屋所在地區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)或者區(qū)政府指定的機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)“優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)實(shí)施單位”)在同等條件下,有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于房源項(xiàng)目市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)格及其浮動(dòng)幅度的,優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)予以?xún)?yōu)先購(gòu)買(mǎi)。區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)在決定是否行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)前,應(yīng)當(dāng)先書(shū)面征詢(xún)分配供應(yīng)地區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)實(shí)施單位不予購(gòu)買(mǎi)的,購(gòu)房人、同住人方可向他人轉(zhuǎn)讓共有產(chǎn)權(quán)保障住房。

  分配供應(yīng)地區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)共有產(chǎn)權(quán)保障住房而不購(gòu)買(mǎi)的,等量核減向市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)配使用統(tǒng)籌建設(shè)的共有產(chǎn)權(quán)保障住房,并由分配供應(yīng)地區(qū)自行解決。

  取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿(mǎn)5年,購(gòu)房人、同住人購(gòu)買(mǎi)商品住房的,除經(jīng)區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)核定仍符合住房困難面積標(biāo)準(zhǔn)外,應(yīng)當(dāng)在辦理商品住房轉(zhuǎn)移登記前,先購(gòu)買(mǎi)政府產(chǎn)權(quán)份額,或者上市轉(zhuǎn)讓共有產(chǎn)權(quán)保障住房;通過(guò)贈(zèng)與方式向他人轉(zhuǎn)讓共有產(chǎn)權(quán)保障住房的,應(yīng)當(dāng)先購(gòu)買(mǎi)政府產(chǎn)權(quán)份額。

  第十五條(轉(zhuǎn)讓價(jià)格)

  按照本實(shí)施細(xì)則第十四條的規(guī)定,優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)實(shí)施單位、分配供應(yīng)地區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)共有產(chǎn)權(quán)保障住房或者購(gòu)房人、同住人購(gòu)買(mǎi)政府產(chǎn)權(quán)份額的,適用房源項(xiàng)目市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)格。

  單套共有產(chǎn)權(quán)保障住房的轉(zhuǎn)讓價(jià)格,按照房源項(xiàng)目市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)格及其浮動(dòng)幅度確定。浮動(dòng)幅度與該套共有產(chǎn)權(quán)保障住房預(yù)(銷(xiāo))售時(shí)使用的浮動(dòng)幅度一致。

  需要購(gòu)買(mǎi)政府產(chǎn)權(quán)份額,或者上市轉(zhuǎn)讓共有產(chǎn)權(quán)保障住房的,購(gòu)房人、同住人應(yīng)當(dāng)達(dá)成書(shū)面一致意見(jiàn),填報(bào)格式表單,向房屋所在地區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交共有產(chǎn)權(quán)保障住房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、購(gòu)房合同、供后房屋使用管理協(xié)議、購(gòu)房人、同住人身份證明等材料。其中,上市轉(zhuǎn)讓共有產(chǎn)權(quán)保障住房的,還需如實(shí)填寫(xiě)已確定的買(mǎi)受人及轉(zhuǎn)讓報(bào)價(jià)。

  區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后,按照下列規(guī)定進(jìn)行處理:

  (二)申請(qǐng)上市轉(zhuǎn)讓共有產(chǎn)權(quán)保障住房的,根據(jù)上市轉(zhuǎn)讓報(bào)價(jià)、本區(qū)保障性住房籌措計(jì)劃以及分配供應(yīng)地區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)的反饋意見(jiàn)等,在20個(gè)工作日內(nèi)做出是否優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)的決定。

  第十七條(購(gòu)買(mǎi)政府產(chǎn)權(quán)份額)

  補(bǔ)繳價(jià)款的計(jì)算公式為:補(bǔ)繳價(jià)款=房源項(xiàng)目市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)格×浮動(dòng)幅度×住房建筑面積×政府產(chǎn)權(quán)份額。

  價(jià)款繳清后,區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面證明;購(gòu)房人、同住人協(xié)商一致重新確定住房的產(chǎn)權(quán)人后,應(yīng)持該書(shū)面證明到區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu),按照不動(dòng)產(chǎn)登記的有關(guān)規(guī)定辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記,并將共有產(chǎn)權(quán)保障住房變更為商品住房。

  第十八條(政府優(yōu)先購(gòu)買(mǎi))

  區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)決定優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)的,優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)?shù)焦灿挟a(chǎn)權(quán)保障住房?jī)?nèi)實(shí)地踏勘,在確認(rèn)房屋使用狀況良好后,與購(gòu)房人、同住人簽訂轉(zhuǎn)讓合同;協(xié)商確定購(gòu)買(mǎi)款項(xiàng)的支付時(shí)間和支付方式。同時(shí)符合本實(shí)施細(xì)則第十三條第二款第(一)(二)(三)(四)(五)項(xiàng)所列條件,且優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)實(shí)施單位取得房屋的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的,將全部款項(xiàng)支付給購(gòu)房人、同住人。

  優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)實(shí)施單位與購(gòu)房人、同住人以房源項(xiàng)目市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)格為基礎(chǔ),協(xié)商約定房屋轉(zhuǎn)讓價(jià)款。轉(zhuǎn)讓價(jià)款的計(jì)算公式為:轉(zhuǎn)讓價(jià)款=房屋轉(zhuǎn)讓總價(jià)款×購(gòu)房人產(chǎn)權(quán)份額。

  購(gòu)房人、同住人應(yīng)當(dāng)配合優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)實(shí)施單位及時(shí)辦理政府優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)共有產(chǎn)權(quán)保障住房的不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

  第十九條(上市轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>

  購(gòu)房人、同住人應(yīng)當(dāng)在收到區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)作出的不予優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)的書(shū)面決定后,與受讓人協(xié)商一致簽訂《上海市房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同》。

  購(gòu)房人、同住人和受讓人應(yīng)當(dāng)在區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi),一次性向區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)指定的賬戶(hù)繳納政府產(chǎn)權(quán)份額價(jià)款(計(jì)算公式為:政府產(chǎn)權(quán)份額價(jià)款=房屋轉(zhuǎn)讓價(jià)格×政府產(chǎn)權(quán)份額)。

  價(jià)款繳清后,區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具已繳清政府產(chǎn)權(quán)份額價(jià)款的書(shū)面證明。轉(zhuǎn)讓人和受讓人持前述書(shū)面證明,到區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記,并將共有產(chǎn)權(quán)保障住房變更為商品住房。

  第二十條(轉(zhuǎn)讓稅費(fèi))

  交易雙方應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納相關(guān)稅收。符合條件的,可按照規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

  第三章供后房屋使用管理

  第二十一條(違規(guī)違約使用行為的發(fā)現(xiàn))

  房屋所在地街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)組織力量開(kāi)展常態(tài)化的供后管理巡查,發(fā)現(xiàn)并制止房屋違規(guī)違約使用行為。房屋所在地區(qū)住房保障等部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好政策指導(dǎo)工作。

  房屋所在地區(qū)住房保障部門(mén)、街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,委托小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他社會(huì)組織等單位,開(kāi)展房屋使用行為的日常巡查。被委托單位發(fā)現(xiàn)房屋違規(guī)違約使用行為后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)相關(guān)管理部門(mén);相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)作出處理。

  任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)房屋違規(guī)違約使用行為,接到舉報(bào)的部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,并按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)處理或者移交相應(yīng)管理部門(mén)處理。

  第二十二條(協(xié)調(diào)機(jī)制)

  房屋所在地區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織區(qū)住房保障、建設(shè)管理、規(guī)劃土地、公安、城管執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立共有產(chǎn)權(quán)保障住房供后管理協(xié)調(diào)機(jī)制,通過(guò)聯(lián)席會(huì)議等方式,溝通工作情況,研究解決供后管理中的難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題,明確職責(zé)分工,協(xié)調(diào)處理違規(guī)違約使用行為。

  第二十三條(分類(lèi)管理)

  購(gòu)房人、同住人實(shí)施的擅自轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與、出租、出借共有產(chǎn)權(quán)保障住房或者設(shè)定除共有產(chǎn)權(quán)保障住房購(gòu)房貸款擔(dān)保以外的抵押權(quán)等違規(guī)行為,由房屋所在地區(qū)住房保障部門(mén)按照《上海市共有產(chǎn)權(quán)保障住房管理辦法》(市政府令第39號(hào))有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。其中,違規(guī)行為違反供后房屋使用管理協(xié)議約定的,由房屋所在地區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)按照協(xié)議約定,追究其違約責(zé)任。

  對(duì)購(gòu)房人、同住人實(shí)施的擅自損壞房屋承重結(jié)構(gòu);擅自改建、占用物業(yè)共用部分;損壞或者擅自占用、移裝共用設(shè)施設(shè)備;擅自改變房屋使用性質(zhì),以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)違法行為未予以勸阻、制止或者未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告有關(guān)部門(mén)的違法行為,由房屋所在地區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門(mén)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處理。其中,改變房屋使用性質(zhì)涉及無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的,由房屋所在地區(qū)相關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé),對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行處理。

  第二十四條(違規(guī)使用行為的行政處理措施)

  購(gòu)房人、同住人有本實(shí)施細(xì)則第二十三條第一款所列行為之一的,房屋所在地區(qū)住房保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《上海市共有產(chǎn)權(quán)保障住房管理辦法》(市政府令第39號(hào))責(zé)令其限期改正;購(gòu)房人、同住人收到責(zé)令限期改正的書(shū)面通知后,應(yīng)當(dāng)予以改正;逾期未改正的,可處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;購(gòu)房人、同住人有兩次及以上違規(guī)或者違規(guī)行為造成惡劣影響等情形的,可處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

  第二十五條(合同處理措施)

  購(gòu)房人、同住人有下列情形之一的,由房屋所在地區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)依據(jù)供后房屋使用管理協(xié)議約定,解除合同,收回住房,按照原銷(xiāo)售價(jià)格退回購(gòu)房款,并禁止其5年內(nèi)再次申請(qǐng)本市各類(lèi)保障性住房:

 ?。ㄒ唬?shí)施違規(guī)違約使用行為,在收到責(zé)令限期改正書(shū)面通知后逾期不改正的;

 ?。ǘ┻`規(guī)違約使用行為改正后又再次實(shí)施的;

 ?。ㄈ┮员┝?、脅迫等方式阻撓調(diào)查、取證,抗拒行政執(zhí)法,情節(jié)嚴(yán)重或造成惡劣影響的。

  購(gòu)房人、同住人拒不配合上述處理措施的,區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)可依法向人民法院起訴,追究其違約責(zé)任。

  第二十六條(騰退決定實(shí)施)

  購(gòu)房人、同住人應(yīng)當(dāng)騰退住房而不予騰退的,區(qū)住房保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法作出責(zé)令其限期騰退的決定。購(gòu)房人、同住人拒不履行騰退義務(wù),又不按照規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的,作出騰退決定的區(qū)住房保障部門(mén)可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。騰退住房后,由區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)或者區(qū)政府指定的機(jī)構(gòu)按照原銷(xiāo)售價(jià)格退回購(gòu)房款。

  第二十七條(嚴(yán)重失信行為的懲戒)

  購(gòu)房人、同住人有下列行為之一的,區(qū)住房保障部門(mén)等單位可以將其違規(guī)違約行為情況和行政處理決定等信息,納入市公共信用信息服務(wù)平臺(tái),供有關(guān)主體查詢(xún)使用。

 ?。ㄒ唬┮蜻`規(guī)違約使用行為受到處理后,又再次實(shí)施的;

 ?。ǘ?yīng)當(dāng)將共有產(chǎn)權(quán)保障住房交政府指定機(jī)構(gòu)回購(gòu)或優(yōu)先購(gòu)買(mǎi),但拒不配合的;

 ?。ㄈ┚懿宦男袇^(qū)住房保障部門(mén)騰退住房決定的;

 ?。ㄋ模┮员┝Α⒚{迫等方式,阻撓調(diào)查、取證,抗拒行政執(zhí)法,情節(jié)嚴(yán)重或造成惡劣影響的。

  房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人員違規(guī)代理共有產(chǎn)權(quán)保障住房出售、出租等業(yè)務(wù),情節(jié)嚴(yán)重或者造成惡劣影響的,參照本條第一款規(guī)定進(jìn)行處理。

  第四章附則

  第二十八條(資金的歸集和使用)

  購(gòu)房人、同住人按照本實(shí)施細(xì)則第十七、十九條規(guī)定,向區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)指定的賬戶(hù)繳納的政府產(chǎn)權(quán)份額價(jià)款,應(yīng)當(dāng)上繳同級(jí)財(cái)政,該款項(xiàng)可用于以下用途:

 ?。ㄒ唬┕灿挟a(chǎn)權(quán)保障住房的回購(gòu);

 ?。ǘ┕灿挟a(chǎn)權(quán)保障住房的優(yōu)先購(gòu)買(mǎi);

  (三)共有產(chǎn)權(quán)保障住房的收回;

 ?。ㄋ模┝庾》?、共有產(chǎn)權(quán)保障住房和公共租賃住房房源籌措;

 ?。ㄎ澹┕┖蠓课菔褂眯袨楣芾碣M(fèi)用;

 ?。┍U闲宰》颗涮自O(shè)施建設(shè);

 ?。ㄆ撸┦姓?guī)定的其他用途。

  第二十九條(房源使用)

  區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)或者區(qū)政府指定的機(jī)構(gòu)回購(gòu)、優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)、收回共有產(chǎn)權(quán)保障住房后,可向符合條件的共有產(chǎn)權(quán)保障住房申請(qǐng)家庭供應(yīng);也可在辦理房源用途調(diào)整手續(xù)后,作為其他保障性住房使用。

  第三十條(不動(dòng)產(chǎn)登記)

  共有產(chǎn)權(quán)保障住房供后管理適用的不動(dòng)產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)定,由市規(guī)劃國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)制訂。

  第三十一條(其他)

  本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行,有效期至2021年9月30日?,F(xiàn)行相關(guān)政策文件如有與本實(shí)施細(xì)則不一致的,以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。