互聯(lián)網(wǎng)金融的迅速發(fā)展,對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)管模式和監(jiān)管手段提出了新的要求。近日召開的全國(guó)金融工作會(huì)議提出,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管。那么,未來應(yīng)該如何加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管,成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。
對(duì)此,蘇寧金融研究院互聯(lián)網(wǎng)金融中心主任、高級(jí)研究員薛洪言對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,自2015年下半年以來,國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)便進(jìn)入強(qiáng)監(jiān)管的階段,經(jīng)過2016年一年的專項(xiàng)治理,成效比較明顯,整體風(fēng)險(xiǎn)可控。進(jìn)入2017年以來,整個(gè)金融行業(yè)都步入強(qiáng)監(jiān)管周期,互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管一方面是過去專項(xiàng)治理的延續(xù),另一方面也是金融體系整體監(jiān)管強(qiáng)化在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域落地的表現(xiàn),不必過度凸顯和強(qiáng)調(diào)。當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)金融的專項(xiàng)整治延期一年,未來一段時(shí)間,專項(xiàng)治理與合規(guī)整改仍然是互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的主旋律。
紫馬財(cái)行CEO唐學(xué)慶昨日對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,未來應(yīng)進(jìn)一步完善立法。此前,互金行業(yè)相繼出臺(tái)了不少的政策法規(guī),可是仍有部分內(nèi)容需要地方政府作進(jìn)一步完善、確認(rèn),比如備案管理制度、銀行存管、數(shù)據(jù)披露等。在具體做法上,應(yīng)嚴(yán)格準(zhǔn)入管理、加大對(duì)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)力度、實(shí)行數(shù)據(jù)及時(shí)披露等。
全國(guó)金融工作會(huì)議上,除了“監(jiān)管”之外,“風(fēng)險(xiǎn)”成為另一個(gè)高頻詞。針對(duì)如何防范互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的問題,在唐學(xué)慶看來,首先,政府應(yīng)創(chuàng)新監(jiān)管技術(shù),加大對(duì)平臺(tái)資金、輿情的監(jiān)測(cè)力度,建立舉報(bào)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。其次,應(yīng)該發(fā)揮中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)的自律作用,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),完善行內(nèi)自律懲戒機(jī)制。最后,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)投資人的風(fēng)險(xiǎn)教育,提高投資者風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
當(dāng)然,如何在金融監(jiān)管與創(chuàng)新之間實(shí)現(xiàn)平衡,同樣顯得十分重要。薛洪言認(rèn)為,對(duì)金融業(yè)而言,安全與效率永遠(yuǎn)是一對(duì)矛盾體,具體的表現(xiàn)就是監(jiān)管與創(chuàng)新的動(dòng)態(tài)平衡。就現(xiàn)階段而言,金融體系創(chuàng)新集聚了一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患,需要通過強(qiáng)化監(jiān)管予以化解,為下一次的金融創(chuàng)新發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
薛洪言表示,從具體手段上來看,可以從三個(gè)方面予以破局:一是實(shí)施分類監(jiān)管策略,細(xì)分不同業(yè)態(tài)、不同機(jī)構(gòu)甚至不同業(yè)務(wù)的潛在風(fēng)險(xiǎn)概率,針對(duì)性實(shí)施不同的監(jiān)管策略,比如銀行賬戶分類、第三方支付賬戶分類皆是如此。二是大力發(fā)展監(jiān)管科技,綜合利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)大幅提升監(jiān)管效率,提高監(jiān)管能力和覆蓋范圍。三是借鑒監(jiān)管沙盒思路,允許金融機(jī)構(gòu)在限定條件下進(jìn)行大膽創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)安全與效率的動(dòng)態(tài)平衡,真正讓適度監(jiān)管、包容監(jiān)管等創(chuàng)新監(jiān)管精神落地。
唐學(xué)慶認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)金融作為創(chuàng)新事物,在降低金融交易成本、提高金融資源配置效率等方面具有積極意義,社會(huì)應(yīng)給予一定的鼓勵(lì)和包容。另一方面,也要看到,在早期的發(fā)展過程中,由于缺乏有效監(jiān)管,互聯(lián)網(wǎng)金融出現(xiàn)了無序生長(zhǎng),積累了大量風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重影響了行業(yè)的良性發(fā)展。因此,監(jiān)管對(duì)行業(yè)健康發(fā)展來說是不可或缺的。鑒于互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新價(jià)值,可采取適度寬松的監(jiān)管政策,既打擊不法行為,又能寬容金融創(chuàng)新。(證券日?qǐng)?bào))