各縣市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、中國(guó)人民銀行各縣支行、各金融機(jī)構(gòu):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，切實(shí)做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作，根據(jù)省人社廳、財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行蘭州中心支行《關(guān)于印發(fā)<甘肅省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)施辦法（試行）>的通知》（蘭銀發(fā)〔2017〕126號(hào)）、省財(cái)政廳印發(fā)《甘肅省普惠金融發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》（甘財(cái)金〔2019〕60號(hào)）和州委、州政府辦公室《印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收的意見(jiàn)>的通知》（州委辦發(fā)〔2020〕14號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作，靠實(shí)部門(mén)責(zé)任，加大政銀合作力度，擴(kuò)大經(jīng)辦銀行范圍，提供高效便捷服務(wù)，確保創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作順利開(kāi)展?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、貸款對(duì)象及扶持范圍
（一）貸款對(duì)象
1、個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。是指法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、具有完全民事行為能力，在臨夏州境內(nèi)（不受臨夏州戶(hù)籍限制）從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、合伙創(chuàng)業(yè)，具備一定創(chuàng)業(yè)條件但缺乏創(chuàng)業(yè)資金的就業(yè)重點(diǎn)群體和困難人員為發(fā)放對(duì)象，具體包括：城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿(mǎn)釋放人員、高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國(guó)學(xué)生）、化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶(hù)、建檔立卡貧困人口、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民。對(duì)上述群體中的婦女應(yīng)納入重點(diǎn)對(duì)象范圍。其中網(wǎng)絡(luò)商戶(hù)須同時(shí)具備以下條件：連續(xù)從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng) 12 個(gè)月以上，月?tīng)I(yíng)業(yè)額不少于3000元；信用良好，網(wǎng)店綜合評(píng)價(jià)率或好評(píng)率在 95% 及以上，或差評(píng)率在 5%（含）以下。
個(gè)人貸款申請(qǐng)人除助學(xué)貸款、扶貧貸款、住房貸款、購(gòu)車(chē)貸款、5萬(wàn)元以下小額消費(fèi)貸款（含信用卡消費(fèi)）以外，本人及配偶應(yīng)沒(méi)有其他貸款。
2、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。指注冊(cè)地在臨夏州的當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)（含新招人數(shù)）20%（超過(guò) 100 人的企業(yè)達(dá)到 10%）、并與其簽訂 1 年以上勞動(dòng)合同的小微企業(yè)。小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照《統(tǒng)計(jì)上大中小微企業(yè)劃分辦法（2017）》（國(guó)統(tǒng)字〔2017〕213號(hào)）執(zhí)行。申請(qǐng)貸款小微企業(yè)應(yīng)無(wú)拖欠職工工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等嚴(yán)重違法違規(guī)信用記錄。
（二）扶持范圍
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持的行業(yè)是除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧以及其他國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策不予鼓勵(lì)外的所有行業(yè)。按照全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要, 重點(diǎn)支持以下創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目:
1、牛肉拉面等小餐飲企業(yè)；
2、民族用品加工等小微企業(yè)；
3、以“農(nóng)家樂(lè)”為重點(diǎn)的旅游業(yè)；
4、農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)致富項(xiàng)目；
5、住宿服務(wù)、家政服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)；
6、經(jīng)國(guó)家外專(zhuān)局、省外專(zhuān)局批準(zhǔn)的引智項(xiàng)目發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目；
7、省、州、縣市級(jí)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地；